阿姆斯特丹就像一個萬花筒，頂著許多全世界獨一無二的標簽、融合著歐洲各大城市的特質(zhì)，帶著她的性感與神秘，成為了當之無愧的“色彩之都”、“全域旅游目的地”。盡管荷蘭或者歐盟都不會搞“全域旅游創(chuàng)建示范區(qū)”，但其部分發(fā)展的經(jīng)驗與理念還是值得我們學(xué)習(xí)的。

阿姆斯特丹把原生資源的護用并舉做到了極致、將文化資源大量轉(zhuǎn)化為觀光體驗產(chǎn)品并注重差異化、在后工業(yè)時代的城市復(fù)興與改造中物質(zhì)環(huán)境與社會環(huán)境兩手抓、大力活化開發(fā)都市周邊農(nóng)業(yè)資源并推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、把白天與黑夜的游覽體系和吸引物體系做到了飽滿充盈。雖然有些發(fā)展策略并不適合中國，但至少有以下五個方面值得我們借鑒。

一、以運河為主體的遺產(chǎn)活化、護用并舉

阿姆斯特丹運河，是16世紀末至17世紀的一項新“港口城市”規(guī)劃的結(jié)果。這個有著400年歷史的運河連同岸邊東倒西歪的房子在2010年被列入聯(lián)合國教科文組織的《世界遺產(chǎn)名錄》并被高度贊譽：“運河與房屋體現(xiàn)了阿姆斯特丹城市與歷史的完美結(jié)合?！比缃竦倪\河，已發(fā)展成為連接100多座島嶼，由160多條運河、1281座橋梁構(gòu)成的75公里長的運河網(wǎng)，以中心火車站為圓心，經(jīng)由弧形的辛厄爾、紳士運河、皇帝運河、王子運河和最外面的辛厄爾運河，像wifi圖形一樣層層鋪開。而阿姆斯特丹城區(qū)的主要景點便集中在大約1.5公里半徑的運河帶中。

河道上有2500艘居民居住的船屋，市中心內(nèi)約有超過30%為船屋。這一點說明“船屋”這一傳統(tǒng)居住形態(tài)被很好的保留下來并發(fā)展成為了極具地方特色的體驗產(chǎn)品。與國內(nèi)大多數(shù)臨河或者湖區(qū)的“漁民”一樣，過去船屋居住的都是那些沒有能力在岸上置辦物業(yè)的勞動階層，但他們在城市發(fā)展過程中得以保留了這一居住形態(tài)，并通過排污管道接入市政系統(tǒng)解決了運河保護的問題，同時通過“民宿”或“酒店”的商業(yè)化發(fā)展，成為了阿姆斯特丹獨特的“住宿”體驗。而縱觀國內(nèi)許多擁有深厚漁民文化的地區(qū)，在對傳統(tǒng)居住形態(tài)保留、傳承與開發(fā)為體驗式商業(yè)業(yè)態(tài)上，卻始終桎梏于狹隘的環(huán)境保護，而忽視了護用并舉和規(guī)模合理控制之道。

由于阿姆斯特丹市區(qū)運河上許多橋梁與河面凈空都不超過3米，市區(qū)運河只能通行小船和專門為運河旅游打造的扁平玻璃游船。主體為鋼質(zhì)，四周為封閉透明的鋼化玻璃，一般長約20米，寬5米，能容納游客60——80人。運河全年都提供游船觀光服務(wù)，分為1個小時的普通觀光或4個小時的船上燭光晚餐行程。在中央火車站和國家博物館間，還有兩條汽艇路線供游客選擇。游船由企業(yè)負責(zé)經(jīng)營，并向港務(wù)局租用碼頭，同時接受港務(wù)局的管理。為了解決旅游旺季船多擁擠的問題，水務(wù)管理部門在船上安裝芯片，隨時監(jiān)測，調(diào)整擁擠水路。

二、基于城市個性塑造與活力培育的城市復(fù)興工程

一個全域旅游目的地，或者說一個真正具備國際價值與份量的旅游目的地城市，都必須而且理應(yīng)擁有一個堪稱范本的城市規(guī)劃。

阿姆斯特丹在17世紀初便制定了一個長期、全面的城市規(guī)劃，以老城區(qū)為中心，沿北部的艾河開拓若干條運河，呈扇形向外擴散，形成多層半環(huán)狀布局；同時又設(shè)計了一系列輻射狀平行的運河，將主要運河相互連通，用于水上交通和貨物運輸，使得遠洋的商船可以輕松地通過運河將來自世界各地的貨物送到阿姆斯特丹的倉庫，然后在此集散分銷。運河之上還修建了上百座的橋梁，以方便行人往來。各種大大小小的橋梁成為了這座城市的一道風(fēng)景線，橋梁本身在造型和裝飾品上都顯示出不同的特色。

20世紀70年代后，國際經(jīng)濟環(huán)境的變化為荷蘭的城市發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。阿姆斯特丹在全球化、國際化、后工業(yè)化的時代背景下進行了新的城市復(fù)興與改造計劃，開始致力于物質(zhì)環(huán)境和社會環(huán)境兩手抓。今天我們看到的阿姆斯特丹，運河兩岸縱橫交錯的街道雖然局促但功能復(fù)合、有條不紊?；A(chǔ)設(shè)施的地面下移，讓自行車、人行道、路邊鱗次櫛比的零售店、咖啡店為人們提供了更多的休閑空間。

在運河兩岸的街道步行過程中，兩旁的建筑有住宅、有咖啡館餐廳、有辦公樓、有酒店，他們和諧共處在同一空間內(nèi)，這就是阿姆斯特丹在城市規(guī)劃中為了實現(xiàn)空間集約化而采取的“功能混合與均衡”策略，即居住、辦公、文化、娛樂等功能的混合使用和均衡開發(fā)，同時合理控制各項功能在不同混合區(qū)域里所占比例。

這樣的復(fù)合功能，對于游客來說是非常適宜的?？梢栽谏⒉街腥鎻氐椎念I(lǐng)略和感知這個城市的文化與精神，也可以兼顧游覽同伴的不同喜好。阿姆斯特丹沒有大型的購物中心，超市也好、服裝鞋履皮具等購物店也罷，都和各類零售業(yè)態(tài)一起“混居”在她的河畔街巷內(nèi)。所以，曾有人評價說，“有一個城市，在沒有完全脫離它中世紀城市原型的習(xí)慣控制和集體約束之前，仍能顯示出它最好的商業(yè)精神，這個城市就是阿姆斯特丹?！?

更值得一提的是這座城市的建筑。新老建筑之間、老建筑之間相得益彰、小異大同。在同一區(qū)塊內(nèi)，各個建筑單體既保持著風(fēng)格基調(diào)、語言圖式、城市肌理的基本統(tǒng)一，又存在著建筑單體的獨特性和一定量級內(nèi)的差異性，讓建筑成為了這座城市最鏗鏘的語言。

三、多元文化觀光產(chǎn)品的研發(fā)與共存互促

阿姆斯特丹的標簽可不只是只有櫥窗女郎和大麻，還有遍布全市的大小不一、名目繁多的博物館。整個城市遍布著超過50家博物館，每年吸引著數(shù)百萬人前往參觀。從著名的梵高美術(shù)館、國立博物館、性愛博物館 、荷蘭國家海事博物館、郁金香博物館、喜力啤酒博物館到新奇的大麻博物館、貓博物館、眼睛電影博物館、手袋與箱包博物館、奶酪博物館等，儼然一個博物館王國。

荷蘭博物館協(xié)會于1981年推出了博物館通票即Museum Card，持卡人在一年有效期內(nèi)（非荷蘭居民購買的臨時卡有效期為31天）可無限次進入荷蘭境內(nèi)的400多家博物館。它的本意在于鼓勵市民將參觀博物館變成一種常態(tài)化的生活與研學(xué)方式，但卻被越來越多的游客使用，領(lǐng)略“博物館文化”。

“一言不合就開博物館”，這不失為一種全面展示地方文化、歷史、豐富都市觀光產(chǎn)品的途徑。博物館的多主題化、體驗方式的多元化，既能共存，又能互促共榮。

四、環(huán)城游憩帶的形成促進城鄉(xiāng)旅游融合發(fā)展

北京大學(xué)吳必虎教授于1998年首次提出環(huán)城游憩帶（ReBAM）的概念，這一發(fā)展理念非常適用于大都市如何利用都市旅游的“游客流量”和都市居民的“消費力量”帶動城郊發(fā)展。一可以促進城鄉(xiāng)旅游融合發(fā)展和加速城鎮(zhèn)化；二可以緩解都市中心區(qū)域旅游承載力；三可以提高都市居民幸福指數(shù)。

在大地風(fēng)景華東分公司總經(jīng)理彭婷婷主持編制的《上海市崇明區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》里，結(jié)合這一理論，提出了“每一個世界級旅游城市都應(yīng)該有一種世界級的城郊休閑方式”的發(fā)展理念。而阿姆斯特丹正是這一理論的最佳實踐者。

在阿姆斯特丹周邊1-2小時車程圈層內(nèi)，有農(nóng)旅融合典范的世界上最大的郁金香公園庫肯霍夫公園、有民俗文化遺產(chǎn)活化典范的桑斯安斯風(fēng)車村、有鄉(xiāng)村休閑度假典范的羊角村。當然，這些城郊旅游目的地都存著季節(jié)性極強的問題。但對于歐洲那些原本就希望控制游客量去保護本地居民生活狀態(tài)的國家和地區(qū)來說，他們也不會致力于去通過業(yè)態(tài)的改善來解決季節(jié)性問題。

五、豐富多彩的節(jié)慶活動彰顯城市魅力

阿姆斯特丹不僅是“世界性都“、“博物館之都”，還是名副其實的“節(jié)日之都“。雖然歐洲各大城市的節(jié)日慶典活動都很多，但像阿姆斯特丹這樣，每年有140多個正式節(jié)日慶典活動，加上大大小小的主題派對約有300多個“節(jié)日，幾乎是每天都有派對和節(jié)日的城市還是屈指可數(shù)的。這其中最盛大又很有看點的莫過于每年8月的“荷蘭驕傲節(jié)”。由80多條游船組成的聞名全球的“水上大游行”是驕傲節(jié)最高潮最經(jīng)典的部分。

正是因為這些趣味橫生、多姿多彩、或民間或官方的節(jié)日活動為阿姆斯特丹吸引了大量粉絲，創(chuàng)造了極大的游客量和旅游收益，也因此讓城市管理者面臨著“容量隱患”壓力。但對于中國那些還處在亟需游客量、旅游收入和知名度提升的城市來說，引導(dǎo)發(fā)展多樣化、娛樂化、民間組織化的節(jié)慶活動，還是值得借鑒學(xué)習(xí)的。