今天的話題是體育，大家知道現(xiàn)在中國(guó)航空飛行、跑步、走路或者騎自行車都已經(jīng)變成社會(huì)發(fā)展或者是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容。研究透中國(guó)低空飛行旅游要專注于三個(gè)問(wèn)題：

? 政策：樓上還有幾只靴子沒(méi)落下？

? 市場(chǎng)：中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)在哪兒？

? 產(chǎn)品：乘坐的、觀看的和滯留的

一、政策：樓上還有幾只靴子沒(méi)落下？

最近幾年從國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委，到中央軍委有很多文件、政策在推動(dòng)低空旅游、低空飛行的發(fā)展，雖然最近幾年大部分公司沒(méi)賺到錢，但是要學(xué)習(xí)滑雪產(chǎn)業(yè)，提前布局，未來(lái)低空飛行的公司會(huì)有很多的機(jī)會(huì)，也有很大的發(fā)展?jié)摿Γ?jīng)濟(jì)效益也會(huì)比較樂(lè)觀。

1.關(guān)于航空方面的政策：

（1）2010年國(guó)務(wù)院、中央軍委發(fā)布《關(guān)亍深化我國(guó)低空空域管理改革的意見(jiàn)》，深化低空空域管理改革，大力發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)；

（2）2012年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》；

（3）2014年國(guó)務(wù)院發(fā)布《低空空域使用管理規(guī)定(試行)(征求意見(jiàn)稿)》；

（4）2017年國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于建設(shè)通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》，公布首批26個(gè)市建通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)。

現(xiàn)在的政策有很多，也很好，但是到了省或者市、地級(jí)市就玩不下去了，像趙本山買了飛機(jī)以后就沒(méi)法飛了，主要是由于很多政策落實(shí)不下去，這也說(shuō)明目前很多政策的落地很慢。

2.關(guān)于低空旅游方面的政策：

（1）2014年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，積極發(fā)展低空飛行旅游；

（2）2014年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》，制定專項(xiàng)規(guī)劃，引導(dǎo)發(fā)展航空飛行營(yíng)地；

（3）2016年國(guó)務(wù)院發(fā)布《十三五旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，加快培育低空旅游；

（4）2016年國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家旅游局發(fā)布《關(guān)于實(shí)施旅游休閑重大工程的通知》，引導(dǎo)布局國(guó)際特色低空旅游示范區(qū)。

3.國(guó)家旅游局、國(guó)家體育局相關(guān)政策、動(dòng)態(tài)：

（1）2014年《國(guó)務(wù)院關(guān)亍加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》：制定與專項(xiàng)規(guī)劃，引導(dǎo)發(fā)展航空飛行營(yíng)地；

（2）2014年國(guó)家旅游局為中國(guó)首個(gè)低空旅游示范基地授牌：華彬航空集團(tuán)；

（3）2015年國(guó)家體育總局航空無(wú)線電模型運(yùn)動(dòng)管理中心為首批50家航空體育飛行營(yíng)地授牌；

（4）2016年國(guó)家體育總局等多部委《航空運(yùn)勱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》：2020年建立航空飛行營(yíng)地2000個(gè)。

雖然政策很多，但是低空旅游確實(shí)難以推進(jìn)，真正的問(wèn)題出在哪？在空軍。2017年1月中共中央決定成立中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)，習(xí)近平親自抓。中央軍委裝備發(fā)展部日前推出《推進(jìn)裝備領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展的思路舉措》，軍民合用機(jī)場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入到深入融合發(fā)展階段，國(guó)家空管體制改革正在進(jìn)行，空域精細(xì)化管理改革初見(jiàn)成效，空管、空防聯(lián)合保障機(jī)制不斷完善，但實(shí)際操作層面仍然困難重重，推進(jìn)的也比較慢，買了飛機(jī)之后，每次飛行需要單獨(dú)申請(qǐng)，很麻煩。總體來(lái)說(shuō)，現(xiàn)有低空飛行旅游企業(yè)贏利政策障礙多于市場(chǎng)產(chǎn)品挑戰(zhàn)，關(guān)于國(guó)家空管體制以及空域使用權(quán)，一定要在全國(guó)人大進(jìn)行立法。

當(dāng)然中國(guó)現(xiàn)在有很多軍事上的挑戰(zhàn)，不搞空軍訓(xùn)練也不行。這是一個(gè)空域上軍用、民用、休閑使用權(quán)分配的問(wèn)題。當(dāng)然空軍會(huì)在未來(lái)給低空飛行開(kāi)綠燈，放寬政策，放開(kāi)更多空域、更多時(shí)段、更多航度等。我們希望樓上這幾個(gè)靴子（政策）早點(diǎn)落下來(lái)。

這次舉辦活動(dòng)的有兩個(gè)公司：一個(gè)叫做中體飛行，是做體育的，另外一個(gè)叫做中體風(fēng)景飛行，為什么還加個(gè)風(fēng)景呢？因?yàn)橐诳罩锌达L(fēng)景，空中看風(fēng)景就是旅游了嘛。兩家公司，一個(gè)是管體育的，一個(gè)是管旅游的，兩個(gè)公司的老板都是趙磊明。趙磊明為什么跑到旅游這邊來(lái)，這就是因?yàn)樽罱囊粋€(gè)話題——國(guó)務(wù)院強(qiáng)調(diào)“旅游+”和“體育運(yùn)動(dòng)+”。大家知道現(xiàn)在“+”特別流行，從“互聯(lián)網(wǎng)+”出來(lái)以后，如果你不“+”，你就玩完了，不好玩了。

二、市場(chǎng)：中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)在哪兒？

大家都想問(wèn)我們能不能投入低空飛行旅游。這其實(shí)是問(wèn)低空飛行旅游市場(chǎng)多大，能不能賺回投入？這是要看誰(shuí)是客戶群。中國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)無(wú)疑是低空飛行旅游的最主要客戶群、最主要支撐。所以我們要研究中產(chǎn)階級(jí)，按照世界銀行根據(jù)Atlas方法進(jìn)行的測(cè)算和2011年的新劃分，中國(guó)已經(jīng)從2010年開(kāi)始由中等偏下收入國(guó)家跨入中等偏上收入國(guó)家，度假需求增加，所以現(xiàn)在到三亞旅行的人多起來(lái)了，到廈門買游艇的人也多起來(lái)了，到低空飛行俱樂(lè)部買飛機(jī)的人也多起來(lái)了。

2015瑞士信貸宣稱，根據(jù)美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)有全球最龐大的中產(chǎn)階級(jí)1.09億人，這也促使旅游需求爆發(fā)，2015年，中國(guó)共接待國(guó)內(nèi)外旅游人數(shù)超過(guò)41億人次，旅游總收入達(dá)4.13萬(wàn)億元。雖然中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)有1個(gè)多億，但它又很不穩(wěn)定，與高房?jī)r(jià)息息相關(guān)，這是非常危險(xiǎn)的。

中國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)人很多，但多數(shù)在東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省，所以低空飛行營(yíng)地最好放在這些地方，又有風(fēng)景又有擔(dān)當(dāng)。中國(guó)大部分好風(fēng)景在中西部，富人在東部，這就會(huì)造成未來(lái)會(huì)出現(xiàn)一個(gè)巨大的需求，即中國(guó)通航市場(chǎng)和低空旅游需求。中國(guó)通航委員會(huì)、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的數(shù)據(jù)顯示，未來(lái)10年中國(guó)通用航空市場(chǎng)將保持20%以上的增長(zhǎng)水平；另外2020年通用航空器達(dá)9000架，其中旅游觀光、飛行培訓(xùn)、私人飛機(jī)等航空消費(fèi)類增速會(huì)更快，預(yù)測(cè)2020年低空旅游潛在游客約3億人次，市場(chǎng)消費(fèi)觃模約600億元。

區(qū)域差異：10大人均收入最高的省2013

三、產(chǎn)品：乘坐的、觀看的和滯留的

低空旅游是指人們?cè)诘涂湛沼?真高1000米以下的垂直范圍)，依托通用航空飛行器和航空運(yùn)勱飛行器，所從事的旅游、娛樂(lè)和運(yùn)勱的行為。它有三個(gè)基本特征：即

（1）低空：1000米以下

（2）低速：低于100Km/h，在20-80公里每小時(shí)之間

（3）開(kāi)放：大多數(shù)低空觀光的飛行器不帶封閉座艙

完整的低空飛行旅游產(chǎn)品體系必須有三個(gè)產(chǎn)品組成，即乘坐的、觀看的、滯留的，當(dāng)然你可以集中做某一個(gè)部分，但是一個(gè)好的完整的低空旅游目的地（像費(fèi)縣），要包含三個(gè)產(chǎn)品的：

1.乘坐的Airscape Tourism 產(chǎn)品

乘坐的產(chǎn)品，Airscape，是我自己發(fā)明的，即空中看景觀，大家知道風(fēng)景叫l(wèi)andscape，是土地的景觀，那么空中看風(fēng)景不就是Airscape嘛。 把Airscape作為一個(gè)旅游吸引物，就叫做低空旅游產(chǎn)品，第一個(gè)產(chǎn)品就是我們坐什么東西去看，有很多，網(wǎng)上都可以查得到。這里重點(diǎn)說(shuō)一下市場(chǎng)，中國(guó)飛行器與通航機(jī)場(chǎng)、飛行營(yíng)地缺口很大、發(fā)展?jié)摿薮蟆?

中美數(shù)據(jù)對(duì)比：

（1）中國(guó)人口近13.54億，美國(guó)人口3.18億（2012）；

（2）中國(guó)注冊(cè)通航飛行器1154架（2011），美國(guó)達(dá)23萬(wàn)架（2008）；

（3）中國(guó)通航機(jī)場(chǎng)399處，美國(guó)高達(dá)19000個(gè)。

通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)比可以看出，就知道中國(guó)只要空軍讓老百姓飛，大家都能飛。 

2.觀看的Airscape Tourism 產(chǎn)品

第二種產(chǎn)品叫做空中風(fēng)景，選哪些空中的風(fēng)景做飛行營(yíng)地，這是低空飛行旅游產(chǎn)品的第二個(gè)角度。一般從景觀角度進(jìn)行分析，比如說(shuō)地貌景觀、植被景觀、水文景觀、人文景觀等，這個(gè)景觀看什么，什么時(shí)候看，怎么看，需要我們認(rèn)真研究和規(guī)劃。

3.滯留的Airscape Tourism 產(chǎn)品

光有營(yíng)地，光有空中看風(fēng)景還不夠，因?yàn)榭达L(fēng)景最多一個(gè)小時(shí)，比如去夏威夷看火山，一般都20分鐘左右，而一個(gè)目的地就看20分鐘，這個(gè)目的地是不賺錢的。最好的方式是游客在目的地待兩三天。這樣很顯然飛行營(yíng)地建設(shè)要與周邊業(yè)態(tài)融合，這是低空旅游的第三個(gè)層次。這個(gè)層次最主要的是營(yíng)地本身的六個(gè)功能板塊：航空器、通用機(jī)場(chǎng)/起降場(chǎng)地、游樂(lè)設(shè)施、住宿設(shè)施和物業(yè)、綜合專業(yè)設(shè)施和服務(wù)、生活配套設(shè)施等等。

飛行營(yíng)地或航空小鎮(zhèn)的娛樂(lè)設(shè)施，可以包括戶外運(yùn)動(dòng)公園、主題樂(lè)園/主題劇場(chǎng)、主題展館（智慧旅游展示與體驗(yàn)設(shè)備）、高爾夫球場(chǎng)、汽車營(yíng)地、科普基地等。適當(dāng)規(guī)模的FBO（Fixed Base Operator）航空旅游服務(wù)；提供外場(chǎng)服務(wù)：航空器停放場(chǎng)、航空器加油、航空器日常服務(wù)、維修服務(wù)、內(nèi)部裝飾及改裝、新興服務(wù)包租機(jī)服務(wù)、非營(yíng)利性服務(wù)、延伸服務(wù)、各種特殊的商業(yè)或私人服務(wù)等。

規(guī)模較大的航空小鎮(zhèn)應(yīng)配備更多的度假生活服務(wù)：超市、購(gòu)物中心、餐廳、酒吧、醫(yī)院、運(yùn)動(dòng)恢復(fù)中心、學(xué)校、培訓(xùn)中心、影劇院、演藝中心等。同時(shí)要注意與周邊景區(qū)和城鎮(zhèn)的業(yè)態(tài)優(yōu)化整合，如周邊的A級(jí)旅游區(qū)、傳統(tǒng)村落、城鎮(zhèn)文化活動(dòng)、遺產(chǎn)線路、共享游樂(lè)設(shè)施。

結(jié)論

（1）無(wú)論是市場(chǎng)還是產(chǎn)品，中國(guó)的低空飛行旅游都面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，但是最大的障礙仍然是空軍對(duì)空域的壟斷性管制；

（2）沿海地區(qū)的市場(chǎng)不中西部地區(qū)的風(fēng)景形成很大程度的分離，需要更有針對(duì)性的產(chǎn)品設(shè)計(jì)不市場(chǎng)營(yíng)銷；

（3）飛行旅游產(chǎn)品第一要靠最具規(guī)覺(jué)沖擊力的景區(qū)的選擇，第二要靠設(shè)斲不服務(wù)俱佳的飛行營(yíng)地體系的建設(shè)。

作者：吳必虎