陳耀：海南省社科聯(lián)副主席、海南省社科院研究員，全國(guó)旅游職教委委員，復(fù)旦大學(xué)、海南大學(xué)、海南熱帶海洋學(xué)院客座教授和MTA研究生產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師。1993年調(diào)入海南省旅游局，歷任辦公室主任、法規(guī)處長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、省旅游委員會(huì)副主任、巡視員等職。從事旅游行業(yè)24年，一直對(duì)旅游發(fā)展進(jìn)行創(chuàng)新性實(shí)踐和理論性探索，對(duì)濱海旅游開發(fā)有豐富經(jīng)驗(yàn)及獨(dú)到見解。

一、濱海旅游的科學(xué)發(fā)展

當(dāng)今，發(fā)展海洋旅游有著多方面重要意義。陽(yáng)西的海岸線是南海最好的大陸岸線之一，又有發(fā)展海洋旅游的多方面資源。陽(yáng)西發(fā)展濱海旅游大有潛力。如何將海洋旅游的潛力變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，需要促進(jìn)濱海旅游的科學(xué)發(fā)展并對(duì)其創(chuàng)新開發(fā)，并且創(chuàng)出海洋旅游的品牌。

（一）科學(xué)認(rèn)識(shí)海洋旅游

1、海洋旅游的特別意義

黨的十八大提出海洋強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略，習(xí)近平主席提出“一帶一路”，國(guó)家旅游局將2013年定為海洋旅游年，都使海洋旅游成為國(guó)家戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

（1）海洋旅游匯集了多種國(guó)家戰(zhàn)略

第一，國(guó)家主權(quán)的非敏感表達(dá)方式。通過發(fā)展海洋旅游，可以體現(xiàn)對(duì)海洋的主權(quán)。

第二，國(guó)際政治的特殊表現(xiàn)形式。如海上絲綢之路，既講經(jīng)濟(jì)、文化，也講國(guó)際政治；發(fā)展海上絲綢之路為題材的海洋旅游可以對(duì)國(guó)際政治很好的表達(dá)。

第三，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。海洋旅游構(gòu)成海洋產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，可以帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益。

第四，優(yōu)化旅游產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促其轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要形式。

第五，提高人民幸福指數(shù)的新的生活方式。好的海洋旅游是同國(guó)際接軌的時(shí)尚活動(dòng)。

(2)海洋旅游可以發(fā)揮多重作用

一是經(jīng)濟(jì)作用，海洋旅游是海洋區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑；二是生活作用，海洋旅游可以滿足市場(chǎng)新的需求，構(gòu)建游客一種生活方式；三是環(huán)境作用，幫助人們認(rèn)識(shí)、保護(hù)和優(yōu)化環(huán)境。

（3）海洋旅游受到各國(guó)重視

當(dāng)今世界有發(fā)展海洋旅游條件的國(guó)家都十分重視海洋旅游。發(fā)展海洋旅游的地區(qū)最早是歐洲，歐非之間的地中海旅游，依靠歐洲大陸市場(chǎng)支撐；其次是美洲，南北美之間的加勒比海旅游，依靠北美大陸市場(chǎng)支撐；再后是大洋洲，主要是澳大利亞，有黃金海岸和陽(yáng)光海岸，美歐客人比較多。亞洲地區(qū)多年來(lái)沒有大型旅游海岸，只有海島旅游和海濱觀光。

中國(guó)海洋旅游的主要形式最初是內(nèi)部的海濱療養(yǎng)院和城市濱海浴場(chǎng)，之后是濱?；蚝u觀光。1992年國(guó)家旅游局設(shè)立12個(gè)國(guó)家旅游度假區(qū)，其中5個(gè)在濱海，由此開始推動(dòng)濱海度假。1996年推動(dòng)“中國(guó)度假休閑游”，促進(jìn)了濱海城市打造旅游城市。

圖1：海洋旅游主要市場(chǎng)和目的地

（4）海洋旅游發(fā)展?jié)摿薮?

中國(guó)大陸岸線1.8萬(wàn)公里，海島岸線14000公里。海岸線長(zhǎng)，海洋區(qū)域跨熱帶、亞熱帶和溫帶；海岸地質(zhì)類型多樣，沿海省市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、對(duì)外開放程度高、人文資源各有千秋。除資源條件外，國(guó)家政策鼓勵(lì)休閑旅游，2013出臺(tái)了《國(guó)民旅游休閑綱要》，到2020年要實(shí)現(xiàn)帶薪度假。當(dāng)前，我國(guó)休閑度假消費(fèi)時(shí)尚正在形成，發(fā)展海洋旅游市場(chǎng)前景廣闊。

（5）各省積極推進(jìn)海洋旅游

政策促進(jìn)、市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等多種因素促使沿海省市積極推進(jìn)海洋旅游，不僅發(fā)展海濱休閑、海島觀光等不同形式的海洋旅游，很多地方還紛紛規(guī)劃和建設(shè)郵輪港甚至郵輪母港和游艇基地等，形成你追我趕的局面。

2、海洋旅游的概念和特點(diǎn)

（1） 從兩個(gè)層次理解海洋旅游

對(duì)海洋旅游概念要從海洋旅游產(chǎn)品、海洋旅游產(chǎn)業(yè)兩個(gè)層次理解。海洋旅游產(chǎn)品是以涉海資源為基礎(chǔ)的特色旅游產(chǎn)品；根據(jù)性質(zhì)分有海洋觀光、度假和特種旅游，根據(jù)承載地點(diǎn)分有海岸旅游、海島旅游、濱海城鎮(zhèn)旅游等，濱海旅游是其主要形式。海洋旅游產(chǎn)業(yè)是以海洋旅游產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以接待服務(wù)業(yè)為中心環(huán)節(jié)、融合上下游相關(guān)行業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群的特色產(chǎn)業(yè)。

（2）從三種角度看待海洋旅游

從消費(fèi)者角度看海洋旅游是一種供消費(fèi)、供享受的旅游產(chǎn)品，這是旅游者的視角；政府更多從產(chǎn)業(yè)角度看待海洋旅游，通過發(fā)展海洋旅游帶來(lái)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展；對(duì)旅游管理部門、旅游行業(yè)而言，則需要從產(chǎn)品加產(chǎn)業(yè)的視角看待海洋旅游，這樣才能既獲得政府支持，又得到市場(chǎng)支撐。規(guī)劃單位和研究機(jī)構(gòu)當(dāng)然要同時(shí)從以上三種角度看海洋旅游，才能科學(xué)認(rèn)識(shí)和規(guī)劃海洋旅游。

圖2：三種角度來(lái)理解消費(fèi)者、政府和管理部門、旅游行業(yè)、研究機(jī)構(gòu)

（3）海洋旅游：古今中外的異同

古今中外海洋旅游所表現(xiàn)的特點(diǎn)有異有同。無(wú)論歐洲和中國(guó)，古代海洋旅游都是帝王和權(quán)貴之游，不同之處在于歐洲主要是帝王度假，在中國(guó)是帝王巡游；現(xiàn)代海洋旅游在西方和中國(guó)都主要表現(xiàn)為大眾旅游，區(qū)別在于西方偏于度假，中國(guó)偏于觀光。近年，隨著中西方交流和中國(guó)公民出境游增加，在我國(guó)休閑度假發(fā)展趨勢(shì)下，中國(guó)海洋旅游的度假內(nèi)容越來(lái)越多。

圖3：古今中外海洋旅游概念解析

（4）海洋旅游最關(guān)鍵的是環(huán)境和體驗(yàn)

多數(shù)的海洋和濱海缺乏特殊的觀光景觀，海是平的，沙灘是平的。因此發(fā)展濱海為主的海洋旅游更多依賴于自然環(huán)境和文化環(huán)境，更多地追求游客的體驗(yàn)。這就要求從大處著眼進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，以空間布局上的疏密有致做到可持續(xù)發(fā)展，以延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和業(yè)態(tài)融合實(shí)現(xiàn)綜合效益，以各地分工互補(bǔ)來(lái)避免濱海旅游地的同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)；同時(shí)，要從細(xì)節(jié)入手突出游客的體驗(yàn)和感受來(lái)開發(fā)精細(xì)化的海洋旅游產(chǎn)品和提供人性化的服務(wù)。 

（5）海洋旅游發(fā)展趨勢(shì)

從消費(fèi)側(cè)看，海洋旅游趨勢(shì)有三個(gè)偏重：偏重?zé)崤貐^(qū)、偏重度假休閑和偏重將濱海度假當(dāng)作一種生活方式。

從供給側(cè)講，發(fā)展海洋旅游有三個(gè)注重：一是注重目的地整體打造；二是注重可持續(xù)發(fā)展；三是注重地方特色品牌。由于海洋資源總體上是近似的，以資源為導(dǎo)向開發(fā)海洋旅游容易導(dǎo)致同質(zhì)化；海洋活動(dòng)和設(shè)備也大體相似，我國(guó)模仿國(guó)外和引進(jìn)國(guó)外設(shè)備，也容易導(dǎo)致“國(guó)際化”同質(zhì)化。避免海洋旅游同質(zhì)化的良策，在于挖掘和發(fā)揚(yáng)當(dāng)?shù)匚幕?chuàng)造特色品牌，在海洋旅游中以本地化文化品牌體現(xiàn)國(guó)際化。

3、濱海旅游

（1）濱海旅游是依托海岸海灘、近岸內(nèi)陸、近海及近海離島的多種資源而開發(fā)的特色旅游產(chǎn)品，包括濱海旅游的區(qū)域、設(shè)施、項(xiàng)目、活動(dòng)和服務(wù)等要素。 

（2）濱海旅游是海洋旅游的主要形式，是最富特色和深受歡迎的旅游產(chǎn)品，是能夠最大化體現(xiàn)其海洋旅游規(guī)模和效益的特色產(chǎn)業(yè)。各國(guó)創(chuàng)造了多種濱海旅游形式，如度假酒店、休閑海灘、旅游小鎮(zhèn)、濱海主題公園等。

（3）從對(duì)濱海區(qū)域的依賴性來(lái)看，豪華郵輪、游船、游艇和海上運(yùn)動(dòng)等都是濱海旅游的特殊形式。一些較大面積的海島，也主要依靠濱海區(qū)域發(fā)展旅游。

（4）濱海旅游在世界上歷史悠久?，F(xiàn)代濱海旅游形式多樣、內(nèi)容豐富、發(fā)展變化很快而使其概念不大清晰，濱海旅游有很大的空間有待深入研究。

（二）旅游化理解濱海旅游資源

1、旅游化理解濱海、海岸、海灘

對(duì)濱海旅游而言，海灘是核心資源，海岸是重要載體，濱海區(qū)域是拓展空間。海洋學(xué)上對(duì)海灘、海岸和濱海的定義限定比較明確。海灘指高、低潮之間的地帶——潮間帶；海岸指高潮線以上、僅在特大高潮或暴風(fēng)浪時(shí)才被淹沒的狹窄陸上地帶；濱海指海陸交互作用的，包括海岸、海灘和水下岸坡的地帶。

顯然，按照海洋學(xué)的定義，濱海旅游資源太少了。發(fā)展濱海旅游一定要用多種手段擴(kuò)大“濱?！眳^(qū)域，并使海灘、海岸、濱海區(qū)域的資源和土地價(jià)值最大化，這就需要從有利于發(fā)展旅游的視角——旅游化理解濱海旅游資源，擴(kuò)大海灘、海岸和濱海概念。

圖4：海灘定義剖析

2、把握濱海資源的9S要素

圖5：濱海資源的9S要素

（1）3S自然資源是濱海旅游的基礎(chǔ)

傳統(tǒng)講的3S指陽(yáng)光、海水、沙灘，這是發(fā)展濱海旅游必須的自然資源基礎(chǔ)。但是，自然3S不一定都適合旅游。發(fā)展濱海旅游的地區(qū)不久要有陽(yáng)光，還要求有較長(zhǎng)的日照時(shí)間、熱暖的氣溫、晴朗天色和云彩等。對(duì)海水要素，講究水質(zhì)潔凈，有透明度高、觀賞性強(qiáng)的水色，以及由水流、海浪、海潮構(gòu)成良好的水的形態(tài)。對(duì)沙灘要素，不僅講究沙灘形態(tài)、規(guī)模和沙質(zhì)、還需要沙灘上空氣清新。

（2）3S產(chǎn)品特色是濱海旅游的增值途徑

3S產(chǎn)品特色指服務(wù)、購(gòu)物和海鮮食品，這些是濱海旅游不可忽視的增值途徑。服務(wù)是重要的人文資源，包括個(gè)人服務(wù)、企業(yè)服務(wù)和公共服務(wù)的行為，還包括服務(wù)設(shè)施的檔次。購(gòu)物不僅僅是商品，還包括適宜的價(jià)格、銷售的場(chǎng)所和購(gòu)物體驗(yàn)過程。海鮮也不僅僅是食材，還有食所、食藝、食法，在不同環(huán)境中以不同的吃法吃海鮮構(gòu)成的游客體驗(yàn)是不同的。陽(yáng)西盛產(chǎn)蠔，這是好食材，如果再有好的食所、食藝、食法，僅此就足以打造一種地方品牌。

（3）3S人文要素有助濱海旅游提升檔次

濱海旅游特別需要3S人文要素：微笑、精神（文化）和性感。微笑是旅游目的地重要資源之一，體現(xiàn)出友善和誠(chéng)信。精神包括旅游地特色文化和人們的情懷，將其融入旅游可以形成特別的吸引力和特色的品牌。性感是一種人性化的美，濱海旅游的海灘是游客展現(xiàn)性感的最佳之地。海洋旅游的開發(fā)者和供給者，要在海灘上營(yíng)造感性的空間和環(huán)境氛圍，讓游客樂意展現(xiàn)性感之美，彼此成為“相看兩不厭”的流動(dòng)風(fēng)景。

3、濱海旅游資源的全域化理解

全域化的濱海旅游資源有三種：景觀資源、要素資源、環(huán)境資源。

圖6：濱海旅游資源的全域化理解三種資源

首先，景觀資源包括自然景觀和人文景觀，對(duì)應(yīng)的是觀光旅游。

其次，要素資源就是傳統(tǒng)的吃住行游購(gòu)?qiáng)?個(gè)基本要素，加上國(guó)家旅游局李金早局長(zhǎng)推動(dòng)的“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇” 6個(gè)拓展要素。濱海旅游可將每種要素都開發(fā)為一類產(chǎn)品，成為產(chǎn)業(yè)鏈，主要對(duì)應(yīng)休閑游。

第三，環(huán)境資源包括自然、文化、社會(huì)和產(chǎn)業(yè)等環(huán)境，對(duì)應(yīng)的是度假和體驗(yàn)旅游。

觀光靠景觀，休閑靠設(shè)施、度假靠環(huán)境。在全域旅游背景下，發(fā)展濱海旅游要依托全要素資源做精景區(qū)，將景區(qū)做成整個(gè)區(qū)域的亮點(diǎn)；同時(shí)，讓景區(qū)的文化、技術(shù)、管理輻射到周邊，在全域配置好設(shè)施和打造好環(huán)境，把整個(gè)區(qū)域變成大景區(qū)、大休閑區(qū)、大度假區(qū)。

4、海洋旅游資源比較

海洋旅游有氣候、生態(tài)、人文、物產(chǎn)四張牌，其差異體現(xiàn)了一個(gè)地方海洋資源的檔次和發(fā)展?jié)摿Α?

從氣候看，熱暖地區(qū)發(fā)展濱海旅游具有天然優(yōu)勢(shì)。生態(tài)是濱海旅游的生命線，濱海旅游是人們身體接觸自然最多的形式之一，如果一個(gè)地方生態(tài)不好，即使位于熱暖地區(qū)，濱海旅游也難以開展。以海洋物產(chǎn)為主的地方物產(chǎn)，是發(fā)展濱海旅游的重要支撐，包括海洋、海島、海岸的植物、動(dòng)物物產(chǎn)，包括礦、石等物產(chǎn)；發(fā)展濱海旅游要物產(chǎn)的基礎(chǔ)上，將一些物產(chǎn)資源開發(fā)為產(chǎn)品，打造為精品，形成產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步提煉以物產(chǎn)為主題的特色文化。這就對(duì)接到海洋人文方面。濱海旅游的人文要注重文化情懷加科技。

對(duì)照四張牌看，陽(yáng)西處在溫暖的氣侯帶，生態(tài)總體良好，人文積淀深厚，物產(chǎn)資源豐富，具備發(fā)展海洋旅游的良好資源條件。但是，陽(yáng)西還有待打造海洋旅游產(chǎn)品和品牌，這是需要努力的方向。

開發(fā)濱海旅游要注重四個(gè)環(huán)節(jié)：第一要搞好生態(tài)，讓世界綠起來(lái)；第二要打造產(chǎn)業(yè)鏈，讓處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的資源最后成為高端的特色旅游產(chǎn)品，借助產(chǎn)業(yè)鏈跑道而飛起來(lái)；第三要講究有特色文化的情感，讓其吸引和感動(dòng)游客；第四要追求有科技含量的先進(jìn)生產(chǎn)力，讓海洋旅游更有價(jià)值和更高的性價(jià)比。

5、海洋旅游資源的“神”與“平”

海洋旅游資源既神圣又平凡，既神奇又平淡，既神秘又平常。海疆守護(hù)，觀音、媽祖和各種海神的神話傳說(shuō)，重要?dú)v史事件和人物，海洋神奇現(xiàn)象如海上氣象、海市蜃樓和特殊動(dòng)植物的表現(xiàn)，海洋一些神秘區(qū)域如海底、藍(lán)洞等，都同神圣、神奇、神秘相聯(lián)系，可以激發(fā)人們探索海洋的好奇心，對(duì)開發(fā)旅游大有幫助。但是，海洋資源從某些角度看往往又是平凡、平淡、平常的。開發(fā)海洋旅游產(chǎn)品，應(yīng)在“神”與“平”之間找到契合點(diǎn)。

（三）科學(xué)認(rèn)識(shí)濱海旅游產(chǎn)品

1、濱海旅游：海洋旅游產(chǎn)品主要形式

圖7：濱海旅游：海洋旅游產(chǎn)品主要形式

2、旅游海岸：品牌化、規(guī)模化的濱海旅游產(chǎn)品

濱海旅游是海洋旅游的主要形式，旅游海岸又是濱海旅游中最值得關(guān)注的形式，它是品牌化、規(guī)?；臑I海旅游產(chǎn)品。海岸可分自然海岸和經(jīng)濟(jì)海岸，前者是沒有開發(fā)、原始自然狀態(tài)的海岸，或可稱為原生態(tài)海岸；后者經(jīng)開發(fā)并形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)的海岸帶經(jīng)濟(jì)區(qū)域，包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)的海岸，當(dāng)然也包括旅游海岸。陽(yáng)江的海岸多為自然海岸和農(nóng)業(yè)海岸。資源豐富的濱海有待打造旅游海岸。

3、旅游海岸特點(diǎn)

第一，整體旅游形象鮮明。具有整體品牌形象的海岸帶旅游區(qū)域和度假勝地，氣候溫暖，人文獨(dú)特，設(shè)施良好，成為所在國(guó)家或地區(qū)旅游亮點(diǎn)。

第二，地域和產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大。長(zhǎng)達(dá)幾十至數(shù)百公里，旅游產(chǎn)業(yè)具有主導(dǎo)地位，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并形成互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。規(guī)模優(yōu)勢(shì)突出，對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的發(fā)展起到重要推動(dòng)作用。 

第三，綜合性和多樣性結(jié)合 。自然和人文資源開發(fā)并重，高水平海岸旅游和“內(nèi)陸”旅游開發(fā)兼顧，旅游產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)。各旅游企業(yè)、旅游區(qū)域和相關(guān)產(chǎn)業(yè)在多方面相聯(lián)系、在功能上相配合，在經(jīng)營(yíng)管理上相補(bǔ)充，在形象上相輝映，在品牌上資源共享，形成整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

第四，突出特色文化主題 。突出當(dāng)?shù)靥厣幕偷赜騻€(gè)性特點(diǎn)，同一區(qū)域內(nèi)的旅游城鎮(zhèn)力求在節(jié)慶、歷史、民俗、風(fēng)味特產(chǎn)和游樂設(shè)施等方面突出各自個(gè)性和特色。游客可在一處度假休閑，又可享受富有變化觀光旅程。

4、濱海旅游：全域化旅游區(qū)域+大旅游產(chǎn)業(yè)

濱海旅游最終發(fā)展成為全域化旅游區(qū)域和大旅游產(chǎn)業(yè)，要推動(dòng)旅游從傳統(tǒng)接待服務(wù)業(yè)向其上、下游擴(kuò)張和延伸，如上游的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、修建、制造業(yè)，下游的信息、金融、物流等配套服務(wù)業(yè)。如陽(yáng)江發(fā)展游艇旅游，則要考慮游艇的制造、配件供應(yīng)和維修，與游艇的相關(guān)的各種活動(dòng)，游艇文化的打造等，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)了，就是大旅游業(yè)了。濱海旅游的特點(diǎn)決定濱海區(qū)域最適宜發(fā)展全域旅游，將旅游“基因”融入其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、文化領(lǐng)域而形成新業(yè)態(tài)、新狀態(tài)，形成全域化旅游區(qū)域+大旅游產(chǎn)業(yè)的格局，將是發(fā)展濱海旅游的努力方向。

二、濱海旅游的創(chuàng)新開發(fā)

濱海旅游的創(chuàng)新開發(fā)在于提升濱海旅游的品牌效益，促進(jìn)濱海區(qū)域綜合的規(guī)模效應(yīng)。

（一）放眼大視野精準(zhǔn)定位

由于濱海資源相似，創(chuàng)新開發(fā)的前提是科學(xué)而精準(zhǔn)的定位。在濱海旅游目的地相似的情況下，人們當(dāng)然選擇最方便到達(dá)之地；如果都方便到達(dá)，則會(huì)性價(jià)比最高之地。陽(yáng)江發(fā)展濱海旅游，廣州和珠江三角城市群是重要市場(chǎng)。目前，廣州到陽(yáng)江開車近3個(gè)小時(shí)。目前從廣州到一些濱海區(qū)域和旅游項(xiàng)目地比陽(yáng)江更近，花時(shí)間更少。因此，陽(yáng)江、陽(yáng)西開發(fā)濱海旅游一定要回答客人為什么要你這里來(lái)，這就要根據(jù)市場(chǎng)定位對(duì)目標(biāo)、形象、品牌、產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)等精準(zhǔn)定位。

1、把握濱海旅游開發(fā)原則 

（1）認(rèn)識(shí)濱海旅游資源的有限性，對(duì)濱海旅游科學(xué)定位、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)和梯次開發(fā)，并為后代留下發(fā)展空間。 

（2）關(guān)注濱海生態(tài)環(huán)境的脆弱性，以生態(tài)旅游為基礎(chǔ)開發(fā)濱海的海灘、濕地和一線海岸。防止濱海旅游區(qū)域過度城市化和房地產(chǎn)化。 

（3）重視濱海自然資源的相似性，強(qiáng)調(diào)開發(fā)濱海旅游必須挖掘和結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣幕?，形成各自不同的品牌?

（4）激發(fā)濱海資源的多樣拓展性，通過高水平創(chuàng)意和策劃，將濱海旅游產(chǎn)品向海上、內(nèi)陸、文化等空間延伸，盡可能提升濱海區(qū)域的整體價(jià)值.

2、大視野在何處

（1）要有國(guó)際視野。開發(fā)濱海旅游要在比較中定位，確定目標(biāo)、市場(chǎng)和個(gè)性。

（2）要有國(guó)家視野。發(fā)展濱海旅游要對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，明確使命，通過某種模式，爭(zhēng)取某種政策的支持。

（3）要有未來(lái)視野。圍繞著可持續(xù)發(fā)展，把握綠色和生態(tài)的趨勢(shì)，引領(lǐng)生活方式，為未來(lái)留下發(fā)展空間。

（4）要有文化視野。要確定本地區(qū)和本項(xiàng)目要到達(dá)的文化高點(diǎn)，成為某種文化的代表、示范和引領(lǐng)者。

有了這樣的大視野，所開發(fā)的濱海旅游項(xiàng)目就是高起點(diǎn)，加上高水平的開發(fā)，應(yīng)當(dāng)獲得多方面的高效益

3、案例：佛羅里達(dá)精品五“都”

佛羅里達(dá)是美國(guó)南部緊鄰加勒比海的著名旅游地，其不是旅游城市各顯特色。我將其五個(gè)突出的城市總結(jié)為五“都”。

一都：邁阿密郵輪之都。邁阿密濱海旅游非常突出的是郵輪，不僅郵輪母港大，還吸引全世界多數(shù)郵輪公司設(shè)立總部，年接待郵輪游客占全球郵輪客人的40%以上，可謂當(dāng)之無(wú)愧的郵輪之都。

圖8：邁阿密郵輪之都

二都：羅德岱堡游艇之都。這是邁阿密附件的一個(gè)小城人口遠(yuǎn)不如陽(yáng)江多，有7.7萬(wàn)艘游艇。此城原來(lái)是大片的濱海濕地，開辟了300多公里的游艇水道，兩岸是景觀式人居建筑和高端游艇別墅，游艇水道成為公共使用的特色旅游休閑區(qū)域。陽(yáng)江濱海也有大面積濕地，挺適合發(fā)展這種水道游艇旅游。

圖9：羅德岱堡，游艇之都

三都：奧蘭多主題公園之都。大大小小集中幾十家主題公園，這個(gè)城市如同為主題公園而建設(shè)，一年接待9000萬(wàn)人次的游客。

圖10：奧蘭多，主題公園之都

     四都：西棕櫚海灘低調(diào)奢華之都（高端度假地產(chǎn)）

西棕櫚海灘也是離邁阿密不遠(yuǎn)的小城。其高端度假地產(chǎn)卻很低調(diào)，都在樹林之中，高大的綠籬構(gòu)成圍墻，讓外面只見綠色不見房子。這種綠林中的別墅幾千萬(wàn)美元一套，可謂高端、低調(diào)、生態(tài)、奢華的旅游房地產(chǎn)。由此可見，奢華的條件之一是生態(tài)。陽(yáng)西生態(tài)很好，又有富硒溫泉，還有養(yǎng)生之蠔，再加上好的社會(huì)配套，好的度假服務(wù)，好的濱海旅游安排，同樣也能低調(diào)奢華，在保持良好生態(tài)環(huán)境同時(shí)爭(zhēng)取更大經(jīng)濟(jì)效益。

圖11：西棕櫚海灘，低調(diào)奢華之都

 

第五，基維斯特，海上活動(dòng)之都

圖12：基維斯特，海上活動(dòng)之都

基維斯特是大邁阿密地區(qū)在加勒比海上的一串海島，多種多樣的海上活動(dòng)之是其特色。其經(jīng)驗(yàn)是很多小島注重一島一品，開展專業(yè)化、主題化的海上活動(dòng)，避免了相鄰、相似海島發(fā)展旅游時(shí)的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。

4、精品五“都”對(duì)濱海旅游定位的啟示

一是濱海旅游地的形象要個(gè)性化：針對(duì)濱海自然資源的相似性，避免濱海旅游產(chǎn)品同質(zhì)化，通過定位和突出某類旅游產(chǎn)品，集中、集約、集群地開發(fā)和打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成具有獨(dú)特性賣點(diǎn)、個(gè)性化的區(qū)域旅游品牌。

二是濱海旅游的運(yùn)作要差別化：各個(gè)城鎮(zhèn)互相分工合作，打造各自的細(xì)分強(qiáng)項(xiàng)，既吸引細(xì)分市場(chǎng)，又合作形成具有整體性的旅游目的地。如：盡管目前世界最大的郵輪停靠羅德岱堡，而邁阿密也有許多游艇，但是這兩個(gè)城市仍然分別突出游艇和郵輪品牌。

三是濱海旅游的產(chǎn)品要精品化：針對(duì)濱海優(yōu)質(zhì)旅游資源的有限性，打造世界一流的具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的精品型、區(qū)域化旅游產(chǎn)品，細(xì)分和吸引高端客源。

四是濱海旅游的產(chǎn)業(yè)要集群化：著眼大視野（本域的全域、區(qū)域的內(nèi)外），圍繞文化和專項(xiàng)產(chǎn)品進(jìn)行主題化開發(fā)，打造整體品牌的同事時(shí)發(fā)展多元文化、多樣產(chǎn)品、多種業(yè)態(tài)構(gòu)成的集群，在提升濱海區(qū)域整體價(jià)值的基礎(chǔ)上追求具體項(xiàng)目的收益。 

（二）開闊大胸襟精心規(guī)劃

1、胸襟大在何處

第一，要有學(xué)習(xí)胸襟。要借鑒天下之長(zhǎng)，結(jié)合本地文化而創(chuàng)新發(fā)展濱海旅游。

第二，要有合作胸襟。要化潛在對(duì)手為盟友，在共創(chuàng)大品牌前提上分工合作；

第三，要有共享胸襟。海灘等公共性資源要社會(huì)化開發(fā)和公共化利用。在濱海景觀一線海灘地建高層房地產(chǎn)是對(duì)全民資源的剝奪，是對(duì)整個(gè)濱海區(qū)域價(jià)值的削減。

第四，要有生態(tài)胸襟。濱海旅游開發(fā)中要敬畏自然，保護(hù)生態(tài)，尊重傳統(tǒng)，追求環(huán)境和文化的可持續(xù)性。

2、濱海旅游規(guī)劃要點(diǎn)

（1）濱海旅游區(qū)域

濱海區(qū)域要確定目標(biāo)市場(chǎng)，評(píng)估競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，突出本地特色，規(guī)劃綜合性的濱海旅游目的地。有一定規(guī)模的濱海旅游地，應(yīng)提煉某種文化，打造整體性的品牌旅游海岸。開發(fā)要點(diǎn)是從大局到項(xiàng)目，重點(diǎn)是注重地方文化和特色發(fā)展，避免資源導(dǎo)向型、國(guó)際化模仿的開發(fā)造成的濱海旅游產(chǎn)品的同質(zhì)化。

圖13：濱海旅游不同區(qū)域的功能

（2）布局

大密大疏，點(diǎn)上密：建筑、設(shè)施、文化、產(chǎn)品多種集聚，形成集中旺盛的人氣；面上疏：保留生態(tài)“野” 境，營(yíng)造大地藝術(shù)，更多理念開發(fā)，實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。而點(diǎn)與點(diǎn)之間面上要收，要保留著生態(tài)的野勁。所謂的“野”是原生態(tài)，是大地藝術(shù)，點(diǎn)上人文要集中，房子高度要限制，短平度要集中。實(shí)際上很多中國(guó)、國(guó)外開發(fā)成功的旅游小鎮(zhèn)沒有大屋檐，都是很窄的表象，小巷深院、高低錯(cuò)落是發(fā)展旅游小鎮(zhèn)的特色布局。中國(guó)有一句古詩(shī)“庭院深深，深幾許”，小巷進(jìn)去很神秘，房子密集一點(diǎn)，人聚集了商家也富起來(lái)了，旅游就發(fā)展起來(lái)了。

要營(yíng)造大地藝術(shù)，更多理念開發(fā)，實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展，要點(diǎn)是面上要松，點(diǎn)上要密，形成積聚，重點(diǎn)是擴(kuò)散海灘的核心文化。要想發(fā)展度假功能齊全的鎮(zhèn)區(qū)，就把海灘放大一點(diǎn)，設(shè)置油船碼頭，游艇港、餐廳、休閑社區(qū)、專業(yè)俱樂部、公共設(shè)施、酒店群等。在點(diǎn)上，建筑要密，第二產(chǎn)業(yè)積聚要密，然后多元文化要密，這樣人們才能在那里聚起來(lái)。

（3）項(xiàng)目

項(xiàng)目怎么開發(fā)？

第一，旅游小鎮(zhèn)一定要社區(qū)化。要開發(fā)時(shí)尚的生活方式（休閑度假）綜合開發(fā)產(chǎn)品、產(chǎn)品鏈。

第二，公共設(shè)施要旅游化，公共化。

產(chǎn)品：大型酒店，要景區(qū)化。大型度假酒店要景區(qū)化。小型住所要精品化，度假村要社區(qū)化，景區(qū)要綜合服務(wù)。要有優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，優(yōu)美的人文環(huán)境，優(yōu)雅的文化環(huán)境，和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，這就是大旅游了。

產(chǎn)業(yè)： 產(chǎn)業(yè)注重打造產(chǎn)業(yè)鏈，

區(qū)域： 區(qū)域要特色統(tǒng)一，開發(fā)一線海灘，統(tǒng)一價(jià)格范圍，重點(diǎn)培育社區(qū)、旅游社區(qū)，形成人氣小區(qū)，打造亮點(diǎn)要素和品牌產(chǎn)品。

（4）產(chǎn)品

產(chǎn)品開發(fā)，一定要生態(tài)型。比如巴厘島，巴厘島規(guī)定了自然生態(tài)、社會(huì)生態(tài)、文化生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)。巴厘島依法規(guī)定所有的房子不準(zhǔn)超過椰子樹高，為什么？

第一，保持自然生態(tài)。

第二，文化打造五個(gè)天堂和巴厘島風(fēng)格，突出自己的文化。

第三，社會(huì)生態(tài)，路兩邊，區(qū)域交接的地方，提醒你不要做惡事，多做善事，有家廟，是社會(huì)生態(tài)。

第四，旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)是什么？留住農(nóng)業(yè)，不能大規(guī)模的旅游開發(fā)。區(qū)域分工，保持產(chǎn)業(yè)生態(tài)平衡。

（三）謀求大格局打造精品

1、格局大在何處？

（1）全域化。要保護(hù)全域，一定要注重跨越。以一域看多域，放眼大域看本域，就是發(fā)展良心旅游，參考海南、皖西，甚至更大的地方來(lái)確定到底怎么發(fā)展。

（2）國(guó)際化。關(guān)注廣義上的國(guó)際客人，提升客人檔次。這種國(guó)際化主要是理念上、品牌上、科技、服務(wù)檔次上同國(guó)際接軌，而不是房子和國(guó)際接軌。

（3）承擔(dān)使命。對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，要對(duì)國(guó)家做實(shí)驗(yàn)。比如陽(yáng)西發(fā)展一個(gè)大項(xiàng)目，濱海承接一個(gè)項(xiàng)目，一定要在某種策劃試驗(yàn)區(qū)，為國(guó)家做實(shí)驗(yàn)，在做實(shí)驗(yàn)的過程中來(lái)承擔(dān)使命。

（4）惠四方。惠及當(dāng)?shù)鼐用?，惠及游客，惠及企業(yè)員工，惠及自然生態(tài)。

2、各地濱海旅游開發(fā)經(jīng)驗(yàn)

（1）政府。墨西哥政府統(tǒng)一以“熟地”來(lái)招商引資；西班牙對(duì)劃為海灘的資源統(tǒng)一開發(fā)，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)；巴厘島通過法規(guī)文化，建設(shè)公共設(shè)施，指導(dǎo)當(dāng)?shù)厝碎_發(fā)。因此，不管怎么說(shuō)，政府都不親自開發(fā)，也不做其他經(jīng)營(yíng)性的開發(fā)。

（2）重點(diǎn)。重點(diǎn)是留作自然開發(fā)，建設(shè)公共空間，拓展明確的海邊精準(zhǔn)布局。一般離海越遠(yuǎn)的可以越高，離海越近的必須低。這樣確定到達(dá)海濱的方便度來(lái)擴(kuò)大沿海的價(jià)值。

（3）要點(diǎn)。在設(shè)施、產(chǎn)品、文化、配套、質(zhì)量上要標(biāo)準(zhǔn)化，形式上要特殊化，區(qū)域文化要穩(wěn)定化。

（4）延伸。提高公共設(shè)備的力度化、公共化運(yùn)用。現(xiàn)在，包括市政府所有的各個(gè)單位的會(huì)議室都對(duì)外開放，其他企業(yè)可以預(yù)定?？傊褍?nèi)部的資源盡量公開應(yīng)用，這都是發(fā)展旅游業(yè)。

3、全域化

全域化是理三脈：地脈、文脈、產(chǎn)業(yè)脈，關(guān)注有效資源，達(dá)三域，地理領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、文化領(lǐng)域，都要關(guān)注打造獨(dú)特性賣點(diǎn)，來(lái)形成我們的地域、行政區(qū)域，更要注重首席區(qū)域。比如陽(yáng)江就很好，三條濱海線，陽(yáng)江城今后打造旅游，不需要一對(duì)一品類，全線有三個(gè)品，三是，要注重產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

4、國(guó)際化

（1）國(guó)際化的意義

濱海旅游國(guó)際化，是旅游發(fā)展的內(nèi)在要求，更多體現(xiàn)旅游的價(jià)值。

（2）國(guó)際化要求

首先是理念上要有永續(xù)理念?？沙掷m(xù)發(fā)展要有生態(tài)基礎(chǔ)，要有文化特色，要運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)，以地方化企業(yè)為特色。

（3）國(guó)際化的目標(biāo)

一是與國(guó)際化對(duì)接；二是國(guó)際化領(lǐng)先。

5、神來(lái)之筆

（1）開發(fā)圣神性產(chǎn)品

國(guó)家層面是海權(quán)，民間層面是海神。從“神”著眼，從“平”著手，以“土”為本，以“洋”為用。“土”是我們當(dāng)今傳統(tǒng)文化，但是“洋”是現(xiàn)代技術(shù)，要?jiǎng)?chuàng)造實(shí)質(zhì)性的產(chǎn)品。

（2）挖掘神奇神秘。陸域的景觀、文化、物產(chǎn)，海域的藍(lán)洞、海底沉船等 ，爭(zhēng)取國(guó)際吸引力力，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

（3）至少突出某一點(diǎn)，深入挖掘文化

一個(gè)區(qū)域至少要有形象，至少要有一點(diǎn)進(jìn)行國(guó)際化，進(jìn)行策劃，形成這個(gè)地方的長(zhǎng)板。發(fā)展濱海旅游，并不是哪個(gè)地方不足補(bǔ)一下，而是一定要發(fā)展長(zhǎng)板，突出優(yōu)勢(shì)。

6、具體項(xiàng)目

打造濱海休閑的生活方式：

（1）要打造環(huán)境型生活型的景區(qū)，建筑、設(shè)施要景觀化，體現(xiàn)復(fù)合型工業(yè)；

（2）要打造互動(dòng)性體驗(yàn)性的產(chǎn)品，把更多的服務(wù)創(chuàng)意融進(jìn)其中；

（3）要開發(fā)要素綜合性產(chǎn)業(yè)和專業(yè)化的延伸，品牌化拓展；

（4）要打造感動(dòng)性、留戀性的感受，讓大家有回家的感覺。把游客培養(yǎng)成忠誠(chéng)型的游客，從知名度到指名度。

效果：以一流理念和一流隊(duì)伍，打造三留產(chǎn)品（留人、留錢、留心）

三、對(duì)廣東濱海旅游的探討

（一）廣東、陽(yáng)江濱海旅游潛力巨大

廣東發(fā)展濱海旅游有多重優(yōu)勢(shì)：無(wú)論資源、市場(chǎng)、政策和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)都有利于濱海旅游的發(fā)展，旅游方面曾經(jīng)創(chuàng)造中國(guó)主題公園的典范，濱海旅游同樣可以創(chuàng)造輝煌。

陽(yáng)江位于廣東4000多公里海岸線的中部，毗鄰廣州、珠三角和港澳，相比大城市的濱海區(qū)域有更好的生態(tài)環(huán)境，還有海陵島等島嶼，發(fā)展濱海旅游前景可期。

圖14：廣東陽(yáng)江濱海旅游潛力分析

（二）對(duì)廣東濱海旅游的建議

1、打造媲美法國(guó)藍(lán)色海岸、西班牙太陽(yáng)海岸的旅游海岸：可以整體規(guī)劃開發(fā)一個(gè)有國(guó)際影響力的大型品牌旅游海岸，或者數(shù)個(gè)有差異性、互補(bǔ)性的旅游海岸，作為濱海旅游的基石、平臺(tái)和亮點(diǎn)。

2、發(fā)展比佛羅里達(dá)更勝一籌的游艇勝地：從氣候、資源、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、文化、開放等要素看，廣東發(fā)展游艇旅游的條件全國(guó)第一，應(yīng)該打造中國(guó)第一的游艇（帆船）勝地，形成廣東濱海旅游的新時(shí)尚。

3、以南海絲路之旅體現(xiàn)歷史使命：聯(lián)合海南、廣西協(xié)力推動(dòng)南海成為媲美地中海和加勒比海的世界旅游之海，以海上絲路為品牌開發(fā)“南海旅游”，這是廣東的歷史使命，也是廣東海洋旅游跨越的機(jī)遇之一。廣東郵輪旅游的優(yōu)勢(shì)在客源市場(chǎng)，其大發(fā)展在于以南海為基地的郵輪出境游。

（三）對(duì)陽(yáng)江濱海旅游的建議

1、整體定位和打造主題旅游海岸。陽(yáng)江有一大海島、兩大海灣，海岸、沙灘、海港、河口、濕地等資源類型豐富，地理區(qū)位、市場(chǎng)區(qū)位俱佳，是發(fā)展濱海旅游的良好地帶。海岸線長(zhǎng)341.5公里，島嶼有30個(gè)，可以整體定位和打造主題旅游海岸。

2、以“春天海岸（Spring Coast）”形成濱海旅游品牌。陽(yáng)江市的陽(yáng)西縣有很好的濱海溫泉，在英語(yǔ)單詞中溫泉和春天都是Spring。陽(yáng)西發(fā)展濱海旅游，打造一個(gè)有國(guó)際影響力的“春天海岸”品牌，可以給國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)豐富的想象。

3、陽(yáng)西縣發(fā)展濱海旅游，要讓廣州和其他城市的自駕觀光綠色陸道，對(duì)接陽(yáng)西濱海濕地的休閑體驗(yàn)藍(lán)色水道，形成自駕車和游艇（游船）休閑旅游水陸一體化?？舍槍?duì)本地特色資源策劃和開發(fā)“天下蠔村”、“珍硒野泉”等旅游項(xiàng)目，以“天下蠔村”食物之養(yǎng)、“珍硒野泉”身體之養(yǎng)，南天凈界環(huán)境之養(yǎng)，動(dòng)感體驗(yàn)運(yùn)動(dòng)之養(yǎng)，文化研修心靈之養(yǎng)，讓休閑旅游對(duì)接本地的養(yǎng)生旅游。

3、對(duì)“大泉山?！表?xiàng)目的建議

（1）該項(xiàng)目位于海陵島、海陵灣之后的河流入海口地帶，有多樣的濱海、海灣、海灘、濕地等地形地貌，有多種濱海資源，雖無(wú)大山和大沙灘，卻是開發(fā)中小型游艇（游船）水道休閑寶地和養(yǎng)生度假的勝地。建議借鑒羅德岱堡游艇水道及兩岸游艇別墅之“洋”，借鑒荷蘭羊角村水道老村之“土”，結(jié)合本地文化特點(diǎn)，打造廣東休閑旅游新品牌，新時(shí)期中國(guó)濱海旅游創(chuàng)新項(xiàng)目。

（2）該項(xiàng)目開發(fā)應(yīng)以南海文化為魂，游艇水郡為形，旅游”金灣”為品，多業(yè)融合為用，養(yǎng)生度假為根——打造新時(shí)期典范性旅游目的地，打國(guó)際品牌做國(guó)內(nèi)高端游客文章。

郡在古代郡縣制中是一種行政區(qū)域，現(xiàn)在可以理解為具有特色文化品位的區(qū)域。緣此，給“大泉山?！表?xiàng)目的形象和產(chǎn)品開發(fā)定位提一個(gè)建議：“南海水郡，陽(yáng)西金灣”，也可以組合為“南海金灣，陽(yáng)西水郡”，供參考。

最后，祝愿廣東、陽(yáng)江、陽(yáng)西的濱海旅游打造出品牌海岸、特色文化、精品旅游，獲取國(guó)際影響、綜合效益，像“春天海岸”上的鳥兒一樣展翅高飛。