黨的十九屆五中全會和《十四五規(guī)劃建議》再次強(qiáng)調(diào)“要推動文化和旅游融合發(fā)展，建設(shè)一批富有文化底蘊(yùn)的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)”。那么，在實(shí)際操作過程中，各地文旅局、景區(qū)、度假區(qū)如何向著“世界級”的目標(biāo)前進(jìn)？

首先，要了解什么是“世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)”？

目前，關(guān)于世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)并沒有形成一個(gè)統(tǒng)一的概念和標(biāo)準(zhǔn)，并沒有形成如國家Ａ級景區(qū)或國家級（省級）旅游度假區(qū)一樣的打分標(biāo)準(zhǔn)和審核流程。在十四五的開年之際，《建議》提出培育世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)，是在充分結(jié)合我國文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況和特殊階段，并在吸收旅游發(fā)達(dá)國家成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，做出的正確戰(zhàn)略部署，是文旅深度融合和高質(zhì)量發(fā)展的又一風(fēng)向標(biāo)型的發(fā)展路徑。通過世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)的培育，對于充分發(fā)揮我國獨(dú)特的自然環(huán)境和厚重的文化內(nèi)涵有著深遠(yuǎn)的意義，對于自然資源和文化資源的充分融合有著有著強(qiáng)有力的推動作用，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)我國從旅游資源大國向旅游資源強(qiáng)國轉(zhuǎn)型的必由之路。

關(guān)于景區(qū)和度假區(qū)，無需贅述，那么“世界級”究竟蘊(yùn)涵了哪些含義？我們認(rèn)為，世界級絕對不是“大、豪、雜”，在追求世界品質(zhì)的過程中，文旅產(chǎn)品要避免出現(xiàn)：大項(xiàng)目＝世界級，土豪項(xiàng)目＝世界級，大雜燴項(xiàng)目＝世界級！

世界級，首先應(yīng)該是“世界級的文化主題”。民族的才是世界的，在地文化的挖掘、演繹，結(jié)合現(xiàn)代需求，形成的體驗(yàn)升級是項(xiàng)目具有世界性的第一要?jiǎng)?wù)。在文旅融合的今天，文化是旅游的靈魂絕對不是一句空話，普通的旅游項(xiàng)目都在尋找其內(nèi)在的“文化內(nèi)核”，更何況世界級的項(xiàng)目！文化力、傳播力、感染力強(qiáng)的文化內(nèi)涵是邁向世界級的第一步，也是讓文旅項(xiàng)目永葆魅力和持續(xù)生長創(chuàng)新的源泉。年初，河南春晚中的《唐宮夜宴》成功出圈，從另一方面印證說明文化對于不同區(qū)域不同國家的同頻共振的感染力。

同時(shí)，世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)都應(yīng)該在一定程度上完成“目的地”的功能轉(zhuǎn)換，“一站式”的品質(zhì)配套服務(wù)，具備“世界級的品質(zhì)”。項(xiàng)目無國界，在文旅消費(fèi)升級和構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)發(fā)展的新格局下，世界級的文旅項(xiàng)目必將在圍繞滿足國人美好生活和國際休閑游客需求的要求下雙向推進(jìn)，因此智慧化、多元化、國際化、創(chuàng)新化的體驗(yàn)?zāi)Ｊ揭彩琼?xiàng)目具備世界性的重要內(nèi)涵。

其次，哪些景區(qū)和度假區(qū)可以成為“世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)”的排頭兵？

伴隨著《建議》的出臺，多地以此為契機(jī)制定了各方面的目標(biāo)和發(fā)展方向。但是現(xiàn)階段，世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)的培育是有門檻的，并不是“來者不拒”。

第一批的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)項(xiàng)目應(yīng)該圍繞在具有一定文化價(jià)值和屬性的５Ａ級景區(qū)和國家級旅游度假區(qū)開展，而不是遍地開花。一方面是因?yàn)榇祟愴?xiàng)目在硬件發(fā)展上都有了一定的基礎(chǔ)，另一方面在知名度、文化創(chuàng)新性上也有很多的發(fā)展契機(jī)。此類項(xiàng)目，應(yīng)注重對文化內(nèi)涵和底蘊(yùn)的再挖掘以及對現(xiàn)有產(chǎn)品的梳理調(diào)整，同時(shí)對于國際性ＩＰ的塑造和傳播需要另辟蹊徑，多下功夫。

另外，在新項(xiàng)目的發(fā)展中，要特別關(guān)注那些具有世界級傳播價(jià)值的文化元素。目前，我國共有世界遺產(chǎn)５３項(xiàng)，位居全球第二。其中自然遺產(chǎn)１３項(xiàng)、自然與文化雙遺產(chǎn)４項(xiàng)、文化景觀遺產(chǎn)５項(xiàng)、文化遺產(chǎn)３１項(xiàng)，自然遺產(chǎn)、雙遺產(chǎn)的數(shù)量均位列世界第一，兩項(xiàng)合計(jì)占全球同類遺產(chǎn)總數(shù)的６．８％。這些寶貴的文化遺產(chǎn)，為我們瞄準(zhǔn)世界目標(biāo)，提供了深厚的基礎(chǔ)，各地政府和有實(shí)力的開放商應(yīng)在這些文化的開發(fā)和發(fā)展中再下功夫。

最后，在培育世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)的過程中哪些方面需要特別注意？

１、定位上，不可為了“世界”而摒棄本土文化

十九大報(bào)告指出“文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興?！弊鹬乇就廖幕?，發(fā)揚(yáng)民族文化，不粗制濫造，站穩(wěn)自己文化的腳跟，增強(qiáng)本土文化的吸引力和感染力，這是我們走向世界的重要底氣。

２、規(guī)劃上，應(yīng)注重科學(xué)性，凸顯文化和品質(zhì)

尊重規(guī)劃，尊重當(dāng)?shù)匕l(fā)展的現(xiàn)實(shí)，一張藍(lán)圖繪到底。無論是升級型的項(xiàng)目還是新項(xiàng)目都要在科學(xué)規(guī)劃的指導(dǎo)下，合理布局，文化凸顯，品質(zhì)優(yōu)先，世界級的項(xiàng)目從世界級的規(guī)劃開始。

３、運(yùn)營上，不僅站位要高，還需要國際思維

在世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)的發(fā)展中，國際上有非常多的成功運(yùn)營的經(jīng)驗(yàn)。在方式和手段上都可以適當(dāng)借鑒，比如迪拜的超高星酒店的人性化運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，巴厘島的在地文化輸出的運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，澳大利亞坎昆的度假產(chǎn)品營銷經(jīng)驗(yàn)等等。

４、政策上，需打造開放的引客營商環(huán)境

世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)的打造，需要世界級的眼光。在一定程度上讓利于游客，讓利于有實(shí)力的客商，才能形成“合力”，共同助力世界級產(chǎn)品的良好輸出。

總之，世界級的目標(biāo)并不是一蹴而就，而是需要?jiǎng)?chuàng)新凝練和時(shí)間的培育，同時(shí)呼喚相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和政策的早日出臺，讓那些有良好基礎(chǔ)的文旅產(chǎn)品不再“摸著石頭過河”，讓“世界級”從上至下，有據(jù)可查、有準(zhǔn)可依。