導(dǎo)言:2019 年 4 月 18 日,由中國古跡遺址保護(hù)協(xié)會、清華大學(xué)建筑學(xué)院和清華大學(xué)建筑設(shè)計研究院主辦、大地風(fēng)景支持的“4·18”國際古跡遺址日主題活動”在清華大學(xué)召開。北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院旅游研究與規(guī)劃中心主任吳必虎教授受邀出席并做題為《傳統(tǒng)村落的紳士化與鄉(xiāng)村社會景觀變遷》演講。
本文摘自吳必虎教授的演講:
大家知道遺產(chǎn)界有一個不知道什么時候形成的印象,旅游就是搞破壞遺產(chǎn)的。但是我今天跟大家分享另外一個觀點,旅游救了很多遺產(chǎn)。我想從這個角度來講講我的觀點,我今天不會講很多旅游,而是主要講旅游怎么救遺產(chǎn)的。因為大家知道很多傳統(tǒng)村落被拆掉,有的是農(nóng)民自己拆的,有的是鎮(zhèn)長拆的,有的是縣長拆的,有的是城市規(guī)劃師拆的,反正拆的人挺多的,為什么會拆呢?城市化的大潮。但是在拆的過程當(dāng)中,我們發(fā)現(xiàn)村子不拆更賺錢。
大家知道農(nóng)村都挺缺錢的,中國的金融制度,大量的金融資源是在城市內(nèi)部的,金融的效率在農(nóng)村是比較低的,所以大家都不愿意把錢花在農(nóng)村。總的來說,資本的特征是不太愿意到農(nóng)村去的。這個時候我們告訴村長或者告訴農(nóng)民說你房子不要拆,城市人來看一看。因為城市內(nèi)部的人有兩種人,一種是真的喜歡農(nóng)村,一種是喜歡裝逼,喜歡農(nóng)村,不管什么情況,他的結(jié)果就是不讓農(nóng)村拆了,所以通過這個過程簡單的一推理,很多傳統(tǒng)村落是因為旅游的原因保存下來了。
我今天在清華講,要裝的有學(xué)問一點,所以把題目故意弄的挺有學(xué)問的樣子,實際上沒那么復(fù)雜,就是說農(nóng)村的人50%、60%、70%的人進(jìn)城以后,村子里還有人嗎?或者村里有人還是以前的農(nóng)民嗎?因為城鎮(zhèn)化以后,很多住在城里的人想到鄉(xiāng)下去住幾天,或者是退休以后在鄉(xiāng)下住更多的時間,所以村子里來了一批新的居民,老的農(nóng)民和打工重回農(nóng)村的新農(nóng)民,再加上一批在城里面居住久了以后,想到城市外面的居民。大家知道城里人都有病,或輕或重,到農(nóng)村要定期去看病或者是療傷,或者是讓自己放松一點,尤其是正在讀博士,寫博士論文,被呂老師壓得很緊張的那些博士生,到農(nóng)村去呆兩天回來以后寫論文寫得更好一些。這樣的一批人進(jìn)村子以后村子結(jié)構(gòu)就會發(fā)生變化。
鄉(xiāng)村的這種變化主要是鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)變化,這種變化就形成原來中國傳統(tǒng)的一種鄉(xiāng)紳統(tǒng)治或者治理鄉(xiāng)村的形式。到今天,三種人:老農(nóng)民、新農(nóng)民加上新的城市居民到鄉(xiāng)村去度假,形成這樣新的一種旅游發(fā)展的情況,在這個過程當(dāng)中,城里的居民帶錢進(jìn)去,鄉(xiāng)村的好多農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)反而得到保護(hù),所以這是我想跟大家分享的一個基本內(nèi)容。
過去農(nóng)業(yè)部給我印象就是管種稻,但是種稻的農(nóng)民或者農(nóng)民住的村子他不管,現(xiàn)在名字改成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,我就放心多了,原先管種稻子,種稻子好像是給城里人吃的,所以農(nóng)民本身被忽視,這是農(nóng)村反哺支持城市發(fā)展?,F(xiàn)在好了,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。因為我爸是農(nóng)民,我在考上大學(xué)以前也是農(nóng)村戶口,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的身份改變,包括國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的授權(quán)范圍也改變,這種情況非??春?,確實是個很好的現(xiàn)象。中國的城市化挺有意思的,像我爸、我哥特別想擺脫農(nóng)村戶口,包括我自己小時候不愿意,也不叫不愿意吧,種地種不過別人,就只能讀書,所以拼命要考大學(xué)。
那個時候想城市化永遠(yuǎn)不給我們城市戶口,可是現(xiàn)在農(nóng)民不太愿意弄城市化,政府就拼命推,你趕緊進(jìn)城,所以拆村并鎮(zhèn)特別快。政府推動農(nóng)民,當(dāng)然也很多人愿意進(jìn)城打工,但是進(jìn)城打工以后,不能就近入學(xué)。昨天習(xí)主席到重慶說,解決兩不愁三保障,這些問題實際上是都預(yù)示著農(nóng)村社會一個危機(jī),這個危機(jī),具體我就不講了,社會農(nóng)村空心化,但是最近一個話題特別需要大家認(rèn)真仔細(xì)想一下,鄉(xiāng)村振興作為國家戰(zhàn)略,大家從上到下,從七個常委到31個大陸的行政區(qū)的首長,到各個地方村長為止,包括我們很多省一級的官員和大學(xué)里老師都要有配駐村的工作。但是我后來發(fā)現(xiàn),當(dāng)中國的農(nóng)村只剩了不到30%的人在村子里住的時候,我們還需要花那么多精力去振興鄉(xiāng)村嗎?因為鄉(xiāng)村已經(jīng)不在了,振興誰呢?它的對象不存在了,所以實際上我們可能要新的一個考慮,就是那些過去80%的人,90%人住在鄉(xiāng)村,現(xiàn)在只有30%人住的時候,這個情況可能再過五年或者十年就是這樣子了。
所以這個時候我們就不要振興鄉(xiāng)村了,而是好好的利用鄉(xiāng)村這樣的一個自然的資源或者自然的空間。進(jìn)城以后的人更需要精神食糧,所以鄉(xiāng)村有兩個功能,一個是閔慶文教授關(guān)心的生產(chǎn),傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,生產(chǎn)稻,還有魚什么的。第二個鄉(xiāng)村生產(chǎn)什么?生產(chǎn)精神空間、人們的休閑空間,人們田園生活的需求,或者是另外一種高雅的說法叫鄉(xiāng)愁。我想鄉(xiāng)村振興對象不存在,是鄉(xiāng)村的生活作為一種新的產(chǎn)品叫服務(wù)產(chǎn)品或者競爭消費(fèi)產(chǎn)品,鄉(xiāng)村原來由生產(chǎn)單一的農(nóng)產(chǎn)品變成了生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村的田園生活方式,所以這是鄉(xiāng)村未來的兩個變化。
這個生活方式當(dāng)中文物就很重要的,文化景觀很重要的,農(nóng)業(yè)田園生活方式很重要。所以拆村并鎮(zhèn)以后,大量的農(nóng)村空置的宅基地有兩個處理辦法,第一個我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的叫做復(fù)墾。但是我認(rèn)為很多地方不要復(fù)墾,假如糧食是夠吃,那些地方就種草、樹。中國的糧食四高,高產(chǎn)量、高倉儲、高進(jìn)口還有高價格,這種情況下,有一些村子可以不要復(fù)墾,讓它變成生態(tài)的空間。第二個就是把空下的村子賣給城里人去住,也就是我們說的大城市周邊的第二住宅。過去我們政府有一個規(guī)定,不太允許建獨棟別墅,但是農(nóng)村的宅基地就是獨棟別墅,這個時候不用去管他就賣給城里人,所以今年的中央一號文件就做了一個很好的推進(jìn),就是農(nóng)村建設(shè)用地可以進(jìn)入市場,當(dāng)然沒有說細(xì)則說市場是誰,是成立一個法人公司可以買呢?還是我自然人也可以買?還沒有出來這個政策??偟膩碚f,一旦出來以后,我們會有中國傳統(tǒng)村落的紳士化現(xiàn)象,紳士化在國際語境里面它不一定是一個褒義詞,也不是個貶義詞,最初是在歐美國家提出來的,城市中心區(qū)原來是富人住的,后來就變成移民、黑人住,富人、中產(chǎn)階級全部到鄉(xiāng)下去買別墅,住在城市附近的鄉(xiāng)村地區(qū)。
這個時候城市的中心區(qū)變成擁擠、犯罪率高、晚上不敢進(jìn)去,但是后來城市中心區(qū)又變成新的富人或者說中產(chǎn)階級進(jìn)去重新改造,特別是清華建筑學(xué)院的設(shè)計師重新給他做一些設(shè)計,類似于中國上海的新天地,全國好多城市中心都發(fā)生這種變化,就變成一個很牛逼很高大上的一種社區(qū),富人又回來了,窮人覺得又住不下去了,又離開。所以紳士化有很多爭論,但是我這里說的中國鄉(xiāng)村的紳士化就是城市中產(chǎn)階級進(jìn)村子里去住,比如說北京、懷柔北溝村,還有國家文物局去開過好幾次現(xiàn)場會的瓦廠,那些地方就是紳士化了,很多外國人住在里面,很多大學(xué)教授住在里面,特別是周末,懷柔、密云、延慶、順義等北京郊區(qū)都有這種情況。
那么這個時候村子就會發(fā)生一種新的紳士化,這個紳士化不同于西方語境的紳士化,在我們這個體系里面,我們認(rèn)為紳士化是一個褒義詞,是個好的詞匯,對應(yīng)古代的這種鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)就是士紳,王安石、蘇東坡退休以后一定回自己老家去居住的,帶來傳統(tǒng)的一種也就是社會關(guān)系也好、社會資本也好,教化也好,像朱熹都是在農(nóng)村開書院的,沒有說非要在北大清華開書院,所以未來很有可能是在清華找不到呂舟教授,而是在鄉(xiāng)村生活、在村子里面上課。所以我想這是未來我們的生活方式。
我相信這是未來的一個生活方式,村子里發(fā)生非常大的變化,因為這是一個故鄉(xiāng)重構(gòu),這是真正多樣化的鄉(xiāng)村生活方式。應(yīng)該說一個新的鄉(xiāng)村的形成,在中國它有傳統(tǒng),但是可惜這個傳統(tǒng)大家如果看莫言的小說《生死疲勞》,就會發(fā)現(xiàn)中國的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)被中斷一段時間,大家知道革命總有代價的,誰讓你們這些富人把地弄得太多,把農(nóng)民壓得喘不過氣來,農(nóng)民就造反了。革命的傳統(tǒng)實際上不是中國,最想革命的是法國人,法國人動不動就造反,動不動就罷工。所以法國社會還是有問題的,包括文物被燒掉也有這個問題,沒有我們國家管得好。到我們鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu),應(yīng)該說舊鄉(xiāng)村被革命中斷一段之后,但是新的鄉(xiāng)村現(xiàn)在是一個很好的一個機(jī)遇。大家知道習(xí)主席,最近非常強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)文化的復(fù)興,從一個高度來講,從意識形態(tài)來講,過去相當(dāng)長時間我們作為革命黨,非常強(qiáng)調(diào)這種階級斗爭和馬克思主義哲學(xué)。但是變成執(zhí)政黨以后,特別是中國進(jìn)入像今天這種情況,國力強(qiáng)大了,執(zhí)政能力強(qiáng)大了,“一帶一路”國際大的布局、戰(zhàn)略就提出來了,這個時候我們就有必要回過去看看過去中國傳統(tǒng)治國的方略。實際上中國現(xiàn)在一種理論上分析,學(xué)理上分析,是馬克思主義加中國傳統(tǒng)智慧,兩種辦法來治理國家,或者說實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的中國夢。
因此新鄉(xiāng)紳的形成不僅僅是一個鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)的變化,更多的是從國家治理的大的一種結(jié)構(gòu)上的變化,這是一個非常深刻的變化。因為雖然70%的人會進(jìn)城,但是很顯然,孔子的時候就說了,禮失求諸野,就是說在北京,在上海找不到中國文化了,到農(nóng)村能找得到,因為農(nóng)村一定是基因庫,不僅是我們閔教授那個植物的種質(zhì),這個莊稼的種質(zhì),實際上人的思想的種質(zhì)也在村子里面。所以實際上鄉(xiāng)村的保護(hù),不僅僅是我們看得見的這些房子,我認(rèn)為建筑后面會延長的,為什么建筑房子這么建?它后面的有風(fēng)水、有一些自家的傳統(tǒng)。
總的來說,新鄉(xiāng)紳會把中國一個社會機(jī)構(gòu)、新的景觀出來了,所以鄉(xiāng)村景觀,我們認(rèn)為除了魚稻共生系統(tǒng),除了村落肌理,這些物質(zhì)的或者是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,或者是這些東西以外,我認(rèn)為各種人口結(jié)構(gòu)變化,本地村民、當(dāng)?shù)厝朔掂l(xiāng)和外地人擇居,這種擇居我們稱為鄉(xiāng)居,就鄉(xiāng)村的居住生活方式。因為從“十九大”提出來人民對美好生活的期待,這種美好生活有兩部分組成,一部分就在城里工作地買的房子,第二個就是在旅游地、度假地的一種異地的生活方式,所以兩個生活方式加在一起才是健康的生活方式。因為城市化的速度太快,城市的節(jié)奏太快,在城市里面真的非常容易得病,每個人都有各種精神緊張的病,當(dāng)然霧霾就加重了這種病。所以我想新鄉(xiāng)紳的形成,新中產(chǎn)階級人群不斷高漲的鄉(xiāng)居需求,空心化的鄉(xiāng)村社會更新動力就來自于從城里面定期回鄉(xiāng)村居住的人這樣的一個動力,所以鄉(xiāng)村的社會結(jié)構(gòu)會發(fā)生變化,而且這種變化會從大城市、特大城市周邊的鄉(xiāng)村開始,逐步向外圍延伸。從東部地區(qū)開始向中部地區(qū)延伸,當(dāng)然中國因為是人口比較大,哪怕西部地區(qū)也有很多大城市,所以大城市、特大城市周邊,鄉(xiāng)村的結(jié)構(gòu)首先會發(fā)生這種變化。
所以我們要進(jìn)行政策研究,第一,涉及到很多很多問題,比如說大部分人進(jìn)城以后,城市的周邊,或者說通過我們?nèi)丝诘乩韺W(xué)的研究、城市化的研究,未來中國的城市人口,最近很多城市,除了上海、北京少數(shù)特大城市戶口不放開,最近發(fā)改委說,所有的城市戶口全部放開,這就意味著全國人的人口會向沿海地區(qū)遷移,80%人會遷移到江蘇、浙江、福建、廣東這幾個沿海的省份。自然資源部說每個省級單位都要保留80%的可耕地作為永久性基本農(nóng)田,這個法律是錯的。為什么?要按照總?cè)丝冢咳丝谕鶘|部移,因此東部地區(qū)可以少保留一點農(nóng)田作為基本農(nóng)田,應(yīng)該提供建設(shè)用地,否則那個地方房價太高,太高以后清華畢業(yè)的都買不起房,大家都沒有創(chuàng)新,沒有房子的人是無法創(chuàng)新的,因為天天盯著房貸。而且說老實話,你沒有房子,老婆都找不到,找到以后老婆會跑掉。所以這就是人性,哪個丈母娘會把女兒嫁給一個,哪怕清華畢業(yè)、北大畢業(yè),你沒有房子,對不起,不嫁。而且現(xiàn)在《婚姻法》說男女分開來買房子,這個不對的,應(yīng)該是男人負(fù)責(zé)買房子。為什么?因為女生一生當(dāng)中有好幾年要在家里生孩子,你男人不能生孩子的,就應(yīng)該負(fù)責(zé)買房子,這很簡單。
因此東部人口特別集中的地區(qū),應(yīng)該有大量的建設(shè)用地供給,我相信住建部的研究政策,提供給自然資源部,不能整這樣的土地管理辦法。我想另外宅基地騰出來以后,就賣給城里人,如果糧食夠吃,國庫里糧食五年都吃不完的,霉了或者怎么樣的,這個地就讓它長樹,而不是全部復(fù)墾。所以我們很多短缺經(jīng)濟(jì)形成的一些觀念,一些制度,要進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)理上的研究。很多農(nóng)村的空房子,就要把它變成鄉(xiāng)村的這種社交場合、鄉(xiāng)村的生活方式,到鄉(xiāng)村結(jié)婚、拍婚紗、過生日,而不要在城里面做。習(xí)主席就說了,開會老在城里開干嘛?到烏鎮(zhèn)去開,所以世界互聯(lián)網(wǎng)大會到烏鎮(zhèn)開了,所以其他大會可以全部到村子里開。
我的時間還有一分鐘了,我們要回答一個問題,新的紳士化的鄉(xiāng)土中國,理想中是什么樣子?實際上我們要解決一個問題,就是讓農(nóng)民有資本進(jìn)城,他的宅基地可以賣給城里人。第二個,讓市民有土地下鄉(xiāng),有宅基地,因為如果房子不是你自己的,沒有人會花大價錢把它好好建設(shè)出來,像西遞、宏村、王家大院、喬家大院,全是土地能夠超過70年的情況下,我們是99年租賃、150年租賃,地還是共產(chǎn)黨的,還是國有的,但是租賃期延長。超過99年大家就會好好投資,所以英國人離開香港的時候,因為有99年租期,所以把錢全部花在建城市上面,而不是挪走或者是拿到國外去。所以我想鄉(xiāng)村是整個70%的人住進(jìn)城市以后未來的療傷之地、心靈之地,一個幸福生活所依托的地方。所以這個時候農(nóng)村集體土地進(jìn)入市場以后,哪個市?是自然人的市還是法人的市?這是一個question,我的問題就在這里,謝謝大家。
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