正當(dāng)業(yè)內(nèi)普遍對前一日“屠牛戰(zhàn)役”草草收場議論紛紛之時(shí),4月27日晚,途牛通過官微公開表態(tài):堅(jiān)決擁護(hù)國家旅游局維護(hù)公平有序的旅游市場環(huán)境,堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家旅游局各項(xiàng)指示,堅(jiān)決以客戶第一的價(jià)值觀維護(hù)客戶利益,努力成為維護(hù)行業(yè)健康有序發(fā)展的模范企業(yè)。
從23日17家旅行社聯(lián)合抵制“途牛”低價(jià)營銷,到27日途牛做出正面回應(yīng),這場短促的戰(zhàn)役最終以積極姿態(tài)收場。正如業(yè)內(nèi)人士所言:國家旅游局適時(shí)介入,既對極易挑起價(jià)格戰(zhàn)、沖擊正常秩序的OTA進(jìn)行警示和約束,又對傳統(tǒng)旅行社的革新和升級進(jìn)行刺激,一舉兩得,達(dá)到了用市場手段調(diào)節(jié)市場的目的。
業(yè)界對“約談”積極響應(yīng)
4月26日,國家旅游局約談途牛,指出其在上一次江蘇省旅游局約談之后依然存在以不合理低價(jià)銷售旅游產(chǎn)品的問題,要求其認(rèn)真吸取教訓(xùn),做好整改。途牛旅游網(wǎng)主要負(fù)責(zé)人當(dāng)場表示,接受國家旅游局約談批評,對存在的問題將認(rèn)真反思、徹底整改、誠懇道歉,并接受社會監(jiān)督。4月27日晚,途牛即公開表示:約談反映了國家旅游局對旅游市場環(huán)境的高度重視,是維護(hù)市場秩序的具體舉措;通過約談,深刻認(rèn)識到了自身之前認(rèn)知的局限;在新的發(fā)展階段下,途牛應(yīng)該以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,積極做出表率,不能受過去的小企業(yè)思維局限。
對此,中國旅行社協(xié)會會長、中青旅總裁張立軍表示,堅(jiān)決支持國家旅游局對于途牛事件調(diào)查的相關(guān)表態(tài),作為旅游行業(yè)的一員,無論是旅行社還是互聯(lián)網(wǎng)旅游企業(yè),大家不僅要分享行業(yè)發(fā)展的成果,也有維護(hù)旅游市場秩序、捍衛(wèi)行業(yè)健康發(fā)展的義務(wù)。不合理的低價(jià),誤導(dǎo)了消費(fèi)者,也破壞了行業(yè)的良性競爭秩序,所有有責(zé)任感的旅游企業(yè)
應(yīng)達(dá)成一種觀念共識——摒棄無底線的惡性價(jià)格競爭,致力產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新,為消費(fèi)者創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的旅游體驗(yàn),這才是對消費(fèi)者最重要的價(jià)值。
“我個(gè)人非常同意張立軍的觀點(diǎn),他準(zhǔn)確地表達(dá)了旅游業(yè)者的心聲,旅游企業(yè)作為市場的構(gòu)成細(xì)胞,與整個(gè)市場是互為依存的關(guān)系,只有健康的市場才能換來企業(yè)繁榮持久的發(fā)展?!兵P凰旅游總裁謝立新在接受記者采訪時(shí)表示,主管部門對行業(yè)的引導(dǎo)非常到位,鳳凰旅游將致力產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新,為消費(fèi)者創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的旅游體驗(yàn),維護(hù)市場秩序。
“對于國家旅游局推出的依法治理旅游市場秩序的各項(xiàng)舉措,國旅總社表示堅(jiān)決擁護(hù)。”國旅總裁于寧寧表示,國旅總社樂見所有旅游企業(yè)能夠在公平競爭的環(huán)境下融合發(fā)展,為共同維護(hù)并促進(jìn)中國出境旅游市場的健康、可持續(xù)發(fā)展,為中國旅游業(yè)走向更長、更遠(yuǎn)的發(fā)展道路貢獻(xiàn)力量。
“堅(jiān)決擁護(hù)國家旅游局維護(hù)公平有序的旅游市場環(huán)境的舉措?!眲P撒旅游總裁陳小兵在回復(fù)記者采訪時(shí)表示,凱撒旅游愿與所有誠信守法的旅游企業(yè)合作,優(yōu)勢共享、合作共贏,共同為中國旅游業(yè)的健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
“國家旅游局作為旅游行業(yè)主管部門,在維護(hù)旅游行業(yè)秩序、促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展方面,起到了非常重要的引導(dǎo)和監(jiān)管作用,眾信旅游作為旅游企業(yè)的一員,堅(jiān)決擁護(hù)國家旅游局的決定。”眾信旅游董事長馮濱說。
北京青年旅行社總經(jīng)理李盛江說:“我們堅(jiān)決支持國家旅游局對不合理低價(jià)、擾亂旅游市場秩序等行為的處置措施?!?
“剁手價(jià)”干擾了正常的市場競爭
“不合理低價(jià)”是引發(fā)此次事件的核心問題。國家旅游局監(jiān)管司司長彭志凱曾對途牛相關(guān)負(fù)責(zé)人指出:途牛旅游網(wǎng)前次約談后,沒能采取有效措施,解決經(jīng)營中存在的“不合理低價(jià)”問題。特別是在銷售中“最高立減4000元!放肆折!”、“普吉島2199起!放肆瘋!”、“剁手價(jià)低至39元!放肆送!”、“淚奔價(jià)18元起!放肆減!”之類的產(chǎn)品,誤導(dǎo)了消費(fèi)者,擾亂了正常的旅游市場秩序,這種低于成本價(jià)銷售產(chǎn)品,必然難以保證服務(wù)質(zhì)量,損害消費(fèi)者利益。
業(yè)界是怎么看“不合理低價(jià)”問題的呢?記者采訪到了北京旅行社協(xié)會副會長鐘暉。他表示,在資本推動下,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)采用了很多營銷的手法,低于成本運(yùn)營就是其中一個(gè)方式?!八麄儾⒉辉诤趵麧櫍ツ膬?、同程、途牛采取的都是‘燒錢’的發(fā)展模式,砸錢擴(kuò)大規(guī)模。只關(guān)注市場份額做了多大,用戶增加了多少,轉(zhuǎn)化率有多高。”
“互聯(lián)網(wǎng)公司做旅游,驅(qū)動力是規(guī)模和增長率;旅行社是實(shí)業(yè),要‘養(yǎng)家糊口’,驅(qū)動力是利潤。OTA借資本的支持把價(jià)格拉低,聚攏用戶,擾亂了旅行社的價(jià)格體系?!敝星嗦每毓晒煞萦邢薰拘侣劙l(fā)言人葛磊表示,“旅行社本身的價(jià)格體系比較復(fù)雜,多種渠道的價(jià)格不盡相同,但不同渠道的價(jià)格以往都是背靠背的,不會產(chǎn)生太大摩擦。而在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,信息都是透明的,用戶越來越習(xí)慣于網(wǎng)上比價(jià),OTA的價(jià)格就不僅僅是一個(gè)渠道的價(jià)格,游客會把它當(dāng)成一個(gè)市場的標(biāo)桿價(jià)格。如果OTA的價(jià)格過低,甚至低于了成本價(jià),那整個(gè)市場的定價(jià)都會受干擾。”
“如果某旅行社買入產(chǎn)品后,又以低于買入價(jià)對外銷售產(chǎn)品,就涉嫌違反《反不正當(dāng)競爭法》第十一條‘關(guān)于制止低價(jià)傾銷行為的規(guī)定’和《國家計(jì)委價(jià)格司關(guān)于判定低價(jià)傾銷的成本依據(jù)問題的復(fù)函》的規(guī)定?!北本┦幸缀吐蓭熓聞?wù)所律師李川分析說,這種違法行為擾亂了市場秩序,誤導(dǎo)了旅游者的正常消費(fèi)觀,對培育市場有序競爭不利。線上線下的低價(jià)銷售行為均屬于違法,都要反對,低價(jià)銷售與零負(fù)團(tuán)費(fèi)均不利于市場健康發(fā)展。
市場秩序需要全行業(yè)共同維護(hù)
競爭是市場經(jīng)濟(jì)的靈魂,企業(yè)是市場的主體,法律與規(guī)則是企業(yè)的基石。旅行社與在線旅游企業(yè),在社會發(fā)展經(jīng)營方式轉(zhuǎn)型的常態(tài)下,要發(fā)揮各自優(yōu)勢,深化服務(wù),提高便捷,做市場秩序的堅(jiān)定維護(hù)者。
在此次事件中,國家旅游局不止一次表示要認(rèn)真貫徹旅游法,堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)厲打擊各種違法經(jīng)營行為,維護(hù)公平有序的旅游市場環(huán)境,對“不合理低價(jià)”一查到底不手軟,促進(jìn)企業(yè)誠信建設(shè),更好地滿足人民群眾日益增長的旅游消費(fèi)需求。
對此,業(yè)界在表示高度認(rèn)同的同時(shí),也表示要從自身做起,做市場秩序的維護(hù)者。張立軍呼吁旅行社企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)旅游企業(yè)精誠合作,共同打造旅游新生態(tài)。他認(rèn)為,這個(gè)旅游新生態(tài)的特點(diǎn),一方面是互聯(lián)網(wǎng)的深度介入,推動產(chǎn)品、服務(wù)甚至商業(yè)模式的變革,另一方面,互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)旅行社之間形成融合創(chuàng)新、協(xié)同增效的價(jià)值共同體,攜手創(chuàng)造健康、可持續(xù)的旅游發(fā)展環(huán)境。
于寧寧表示,國旅總社將響應(yīng)國家旅游局的號召,充分發(fā)揮旅游企業(yè)在旅游業(yè)改革發(fā)展和旅游市場秩序治理中的先導(dǎo)作用和引領(lǐng)作用,配合國家旅游局開展的“不合理低價(jià)”專項(xiàng)整治工作,積極維護(hù)旅游市場秩序,保護(hù)旅游企業(yè)、旅游從業(yè)人員和旅游者的合法權(quán)益。
馮濱說,眾信旅游將以身作則,堅(jiān)決維護(hù)旅游行業(yè)的基本規(guī)則、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),將期待與行業(yè)內(nèi)各業(yè)態(tài)的合作伙伴一起,共同構(gòu)建和維護(hù)公平、有序、可持續(xù)發(fā)展的旅游市場環(huán)境。
李盛江期待此次整治能夠取得長期實(shí)效,也希望借此厘清旅游法實(shí)施和旅游市場整治過程中長期存在的一些問題,比如不合理地降價(jià)促銷、變相哄抬物價(jià)等,要嚴(yán)格落實(shí)旅游法要求,規(guī)范一切擾亂旅游市場秩序的行為。
在接受記者采訪時(shí),神州國旅總經(jīng)理史晨表示,近段時(shí)間,部分企業(yè)以強(qiáng)大的資本優(yōu)勢作為支撐,通過不合理低價(jià)策略達(dá)到迅速擴(kuò)張市場占有率的目的。從長遠(yuǎn)看,只有穩(wěn)定、健康的市場環(huán)境才能為旅游企業(yè)提供更良好的發(fā)展空間,旅游企業(yè)也應(yīng)該把更多的精力放在旅游產(chǎn)品的研發(fā)和創(chuàng)新上,以此為根本并帶動整體旅游行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。他認(rèn)為,對于消費(fèi)者而言,一個(gè)紛亂的市場是難以博得信任和支持的,而無論是傳統(tǒng)旅行社還是線上OTA企業(yè),都有責(zé)任和義務(wù),本著規(guī)范經(jīng)營的原則,為客戶提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和周到的服務(wù),“對于企業(yè)而言,如何實(shí)現(xiàn)‘互聯(lián)網(wǎng)+’的概念是目前傳統(tǒng)旅行社和在線旅游企業(yè)之間更應(yīng)該思考和探索的領(lǐng)域?!?br />
北京春秋總經(jīng)理?xiàng)钛蟾嬖V記者:“此事經(jīng)過雙方的溝通最終得到了解決,說明行業(yè)內(nèi)可以通過協(xié)商來解決很多事情,這也是線上線下融合的一個(gè)標(biāo)志。我們堅(jiān)決擁護(hù)國家旅游局對旅游市場正常秩序的維護(hù)。企業(yè)應(yīng)該共同努力,為旅游市場的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。只有在公平有序的基礎(chǔ)上旅游市場才能做大做強(qiáng)?!?br />
途牛也公開表示已認(rèn)真反思,誠懇道歉,并將徹底整改。途牛承諾在3個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)所有價(jià)格處于合理區(qū)間,含機(jī)票的出境跟團(tuán)游產(chǎn)品價(jià)格不低于2000元(處理庫存尾貨、銀行補(bǔ)貼等特殊情況除外,但需明確披露正常售賣價(jià)格與途?;虻谌窖a(bǔ)貼金額)。途牛還表示將與供應(yīng)商共同遵守尊重契約精神,按照契約協(xié)議辦事;接受社會監(jiān)督,設(shè)立合理價(jià)格監(jiān)督郵箱,對于通過郵箱或微博等媒體指出不合理價(jià)格的用戶核實(shí)后予以獎勵。
來源:中華人民共和國國家旅游局